Sẽ có nhiều điểm mới liên quan đến lệ phí trước bạ

Miễn lệ phí trước bạ đối với tài sản hợp nhất của vợ chồng

Theo cơ quan soạn thảo, sau 5 năm thực hiện thu lệ phí trước bạ theo Nghị định 140/NĐ-CP, bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận thì chính sách thu lệ phí trước bạ vẫn còn một số tồn tại, hạn chế chưa phù hợp, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.

Tại Thông báo số 135/TB-VPCP và Công văn số 1518/VPCP-KTTH của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái đã giao Bộ Tài chính tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện chính sách thu lệ phí trước bạ tại Nghị định số 140/2016/NĐ-CP, đồng thời nghiên cứu để đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung phù hợp, trong đó có mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô điện chạy pin.

Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi nhiều chính sách liên quan đến thu lệ phí trước bạ với xe ô tô. (Ảnh minh họa)

Trong Dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất miễn lệ phí trước bạ đối với tài sản hợp nhất của vợ chồng sau khi kết hôn hoặc phân chia cho vợ, chồng khi ly hôn theo thỏa thuận hoặc do tòa án phán quyết, tương tự như trường hợp chia, tách, hợp nhất, sát nhập công ty cũng được miễn lệ phí trước bạ.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung một số tài sản khác như “tàu ngầm, tàu lặn” thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ và bổ sung quy định giá tính lệ phí trước bạ, mức thu đối với tàu lặn, tàu ngầm như các loại tàu thủy khác. Cạnh đó, bỏ tàu thủy ra khỏi đối tượng được miễn lệ phí trước bạ theo Nghị định số 140/2016/NĐ-CP.

Theo cơ quan soạn thảo, các sửa đổi sẽ khắc phục vướng mắc hiện hành, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với quy định của Bộ luật Hàng hải về quy định tàu, tàu ngầm, tàu lặn.

Sửa giá tính lệ phí trước bạ

Đáng quan tâm, về quy định giá tính lệ phí trước bạ, Bộ Tài chính đề xuất sửa một số nội dung liên quan đến giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà mua theo phương thức đấu giá, đầu thầu và nhà chung cư. Cụ thể, bỏ nội dung “theo quy định của pháp luật về đấu thầu” đối với nhà mua theo phương thức đấu giá tại Nghị định và đưa quy định về giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà chung cư từ Thông tư số 301/2016/TT-BTC lên Nghị định.

Cũng theo tờ trình của Bộ Tài chính, trong quá trình xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe máy nhập khẩu, cơ quan thuế có tiếp nhận Thông báo của doanh nghiệp nhập khẩu được ủy quyền thay mặt doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy nước ngoài (như Công ty Honda Việt Nam nhập khẩu các dòng xe máy nhập khẩu mang thương hiệu Honda, Công ty Chu Lai – Trường Hải nhập khẩu dòng xe BMW… theo các hợp đồng ủy quyền nhập khẩu, phân phối độc quyền tại Việt Nam) để có thêm cơ sở tham khảo xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe máy nhập khẩu.

Theo cơ quan soạn thảo, việc quy định căn cứ vào giá trên ứng dụng của cơ quan thuế dẫn đến chỉ được áp dụng giá trên ứng dụng của chính cơ quan thuế tại địa phương, chứ không tính thuế được trên toàn quốc. Do đó, cần sửa đổi, bổ sung quy định về cơ sở dữ liệu xác định giá chuyển nhượng tài sản trên thị trường đối với một số trường hợp cho phù hợp.

Cụ thể, bổ sung cơ sở dữ liệu là “giá trên ứng dụng quản lý trước bạ của cơ quan thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” để tạo thuận lợi cho việc xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy mới phát sinh tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ chưa có trong Bảng giá tính lệ phí trước bạ.

Khuyến khích sản xuất, sử dụng ô tô điện chạy pin

Đối với giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy (trừ rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô), Dự thảo Nghị định sửa quy định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe chuyên dùng là giá chuyển nhượng tài sản trên thị trường như đối với các loại tài sản khác như súng săn, tàu thủy, thuyền… Đồng thời, bổ sung quy định xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe tải, xe khách theo khung tiêu chí kỹ thuật (trọng tải, số người cho phép chở kể cả lái xe, thể tích làm việc hoặc công suất động cơ…).

“Việc sửa đổi quy định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe chuyên dùng và bổ sung quy định xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe tải, xe khách sẽ giải quyết được những hạn chế của của chính sách lệ phí trước bạ hiện hành; phù hợp với thực tế phát sinh, tạo thuận lợi cho người nộp thuế trong việc khai, nộp lệ phí trước bạ, tạo thuận lợi cho cơ quan thuế xác định giá tính lệ phí trước bạ được kịp thời, nhanh chóng”, Tờ trình của Bộ Tài chính nêu rõ.

Sửa đổi này cũng sẽ tạo thuận lợi cho việc khai, nộp lệ phí trước bạ qua mạng đối với xe tải, xe khách, từ đó góp phần cải cách thủ tục hành chính minh bạch, rõ ràng. Ngoài ra, việc sửa đổi này sẽ chống thất thu ngân sách nhà nước do việc xác định giá tính lệ phí trước bạ và điều chỉnh, bổ sung Bảng giá tính lệ phí trước bạ một cách kịp thời, nhanh chóng, chính xác, phù hợp với đặc điểm của từng loại tài sản.

Điểm mới đáng chú ý là với ô tô điện chạy pin, Bộ Tài chính đề xuất lệ phí trước bạ lần đầu với mức thu bằng 50% mức thu lệ phí trước bạ lần đầu đối với ô tô chạy xăng, dầu có cùng số chỗ ngồi (tương đương từ 5% đến 7,5%) trong vòng 5 năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và mức thu lệ phí trước bạ từ lần thứ 2 trở đi bằng mức thu đối với ô tô chạy xăng, dầu có cùng số chỗ ngồi (2%).

Đánh giá tác động của đề xuất này, cơ quan soạn thảo cho biết, với người tiêu dùng, việc giảm chi phí khi đăng ký sở hữu ô tô sẽ kích thích họ lựa chọn loại phương tiện này. Còn đối với doanh nghiệp, ưu đãi này sẽ gián tiếp góp phần thúc đẩy ngành sản xuất, lắp ráp ô tô điện chạy pin phát triển.

Đặc biệt, so với ô tô truyền thống, loại ô tô điện chạy pin có ưu điểm vượt trội là không sử dụng nhiên liệu xăng, khí, từ đó góp phần làm giảm lượng khí thải phát tán, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái, hướng tới phát triển xanh, bền vững.

Được biết, theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước, lệ phí trước bạ là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%, là nguồn thu quan trọng trong tổng thu ngân sách địa phương. Số thu lệ phí trước bạ giai đoạn 2012-2020 bình quân khoảng 24.740 tỷ đồng/năm, chiếm khoảng 2.1% thu ngân sách nhà nước; 2,9% tổng thu nội địa và 4,8% tổng thu ngân sách địa phương.

Số thu lệ phí trước bạ cũng tăng đều qua các năm với tốc độ tăng trung bình mỗi năm khoảng 16% so với năm liền kề, trong đó số thu với ô tô tăng mạnh, chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng số thu lệ phí trước bạ. Riêng năm 2020, số thu lệ phí trước bạ giảm 28% so với năm 2019, chỉ đạt 31.295 tỷ đồng, do ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19./.