Quảng Bình: Giải quyết vướng mắc khi thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất

(Xây dựng) – Chính quyền tỉnh Quảng Bình đang tập trung để thống nhất việc triển khai thực hiện thủ tục liên quan đến phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, hạn chế các vướng mắc.

Tỉnh Quảng Bình đang thống nhất thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất.

Theo thống kê, trong 10 tháng đầu năm 2021, tại tỉnh Quảng Bình có 189 hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất. Trong đó, có 41 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư, 55 dự án đang chờ ý kiến thẩm định của các ngành, địa phương và 93 dự án không đủ điều kiện xem xét bởi nhiều lý do khách quan. Như vậy, số lượng dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư mới chỉ chiếm tỷ lệ 21% trong tổng số hồ sơ đề xuất từ nhà đầu tư.

Nguyên nhân của việc này được ngành chức năng chỉ rõ là do sự chồng chéo giữa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư phi nông nghiệp; đấu giá các dự án khai thác tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh; đấu giá quyền sử dụng đất theo Nghị định số 148/2020 của Chính phủ; việc lập, thẩm định, trình phê duyệt chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án khu đô thị và khu thương mại nhà ở.

Cùng đó, còn nhiều bất cập trong quá trình thẩm định sự phù hợp của dự án với các quy hoạch có liên quan; việc nhận và xử lý hồ sơ chưa đúng quy trình tại bộ phận một cửa và các cơ quan chuyên môn.

Tại buổi làm việc với các Sở, ngành chức năng để thống nhất việc triển khai thực hiện thủ tục liên quan đến phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, diễn ra trong ngày 11/11/2021, ông Đoàn Ngọc Lâm – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã giao trách nhiệm cho từng Sở, ngành, địa phương khẩn trương giải quyết các thủ tục liên quan đến phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, như:

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh xử lý dứt điểm mốc thời gian thực hiện thủ tục chấp thuận việc nhận chuyển nhượng, góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp theo quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương về các dự án khoáng sản trên địa bàn tỉnh; xây dựng quy trình, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất thuê theo Nghị định số 148/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Sở Xây dựng tham mưu ban hành quy định về giám sát, quản lý chất lượng, tiến độ; nghiệm thu, bàn giao; khai thác và bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án khu đô thị, khu nhà ở thương mại sau khi hoàn thành;…

Tập trung vào công tác giải phóng mặt bằng, quy hoạch, rút ngắn thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án, qua đó góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

Cùng đó, qua nắm bắt được biết, đối với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, một dự án đầu tư phải thực hiện rất nhiều thủ tục như: Bổ sung dự án vào quy hoạch ngành, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới, chuyển đổi đất rừng, đất nông nghiệp, làm việc với người dân để thỏa thuận chuyển nhượng đất.

Trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có nhiều dự án đầu tư phát triển hạ tầng đô thị.

Bên cạnh đó, các quy định của Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Doanh nghiệp, Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường… chưa thống nhất, chồng chéo, gây khó khăn, lúng túng cho cơ quan quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện.

Nhiều dự án đầu tư nằm ngoài khu, cụm công nghiệp có sử dụng đất lúa, đất rừng, chưa phù hợp với quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng, phải thực hiện quy trình chuyển đổi đất rừng, đất lúa và điều chỉnh các quy hoạch mất nhiều thời gian.