Vĩnh Phúc: Xử lý tình trạng xuống cấp của tuyến Quốc lộ 2 qua địa bàn tỉnh

(Xây dựng) – Tình trạng xuống cấp, hư hỏng mặt đường, nền đường của tuyến đường Quốc lộ 2 (QL2), đoạn qua tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua chưa được sửa chữa nâng cấp kịp thời, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông cho người dân.

Mặt đường bong tróc, gồ ghề tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông trên Quốc lộ 2 đoạn qua huyện Bình Xuyên.

Tuyến đường xuống cấp nhiều năm

Tuyến QL2 qua địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đoạn từ thành phố Phúc Yên đến thành phố Vĩnh Yên nhiều năm nay đã xuống cấp và hư hỏng nghiêm trọng, chưa được khắc phục tiềm ẩn nguy cơ cao mất an toàn giao thông. Trên đoạn đường từ cầu Xuân Phương thuộc thành phố Phúc Yên đến nút giao nhà thi đấu thể thao Vĩnh Phúc, trên một đoạn đường dài chưa đến 20km nhiều chỗ mặt đường đã bị lún võng, dập vỡ mui rùa, bong tróc hết lớp phủ mặt đường, chằng chịt ổ gà.

“Mặt đường lồi lõm gồ ghề, chằng chịt ổ gà, khiến tài xế chúng tôi ngoài việc chấp nhận điều khiển xe đi thẳng để trực tiếp băng qua những điểm dằn xóc thì không có cách nào né tránh. Do đường xấu, ngoài việc gây căng thẳng mệt mỏi cho tài xế, thì cũng khiến chi phí tăng lên do nhiên liệu phải tiêu hao nhiều hơn, và thiết bị vật tư của xe cũng nhanh xuống cấp hơn, trong khi đó nguy cơ tai nạn giao thông cũng tăng cao” – anh Hào, lái xe thường xuyên di chuyển trên tuyến đường cho biết.

Ông Nguyễn Trọng Khánh – Phó trưởng Phòng phụ trách Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, Sở Giao thông vận tải (GTVT) Vĩnh Phúc cho biết, những “vướng mắc” thực tế đang diễn ra tại tuyến đường này.

Cụ thể, tuyến QL2 qua địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đoạn từ Nội Bài đến Vĩnh Yên (Km13+200 – cầu Xuân Phương đến Km29+800 – Nhà thi đấu thể thao Vĩnh Phúc) được đầu tư bằng hình thức BOT, tuyến đường do Bộ GTVT quản lý.

“Việc hư hỏng, xuống cấp của tuyến đường đã diễn ra từ lâu và sau khi dừng thu phí (ngày 14/10/2020) thì tình trạng hư hỏng, xuống cấp của tuyến đường đã diễn ra nhanh hơn do không được duy tu, bảo trì” – ông Nguyễn Trọng Khánh cho biết.

Đối với việc hư hỏng, xuống cấp của tuyến đường kể từ sau khi dừng thu phí đến nay, với chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh, Sở GTVT Vĩnh Phúc cũng đã có nhiều văn bản (số 2949/SGTVT-KCHT ngày 29/12/2020, số 137/SGTVT-KCHT ngày 20/01/2021, số 278/SGTVT-KCHT ngày 03/02/2021, số 1425/SGTVT-KCHT ngày 04/6/2021, số 1984/SGTVT-KCHT ngày 19/7/2021, số 857/SGTVT-KCHT ngày 28/3/2022, số 1699/SGTVT-KCHT ngày 10/6/2022…) kiến nghị với cơ quan quản lý về việc sửa chữa các hư hỏng trên tuyến QL2 BOT.

“Sở GTVT cũng tham mưu cho UBND tỉnh đã có nhiều văn bản kiến nghị với Bộ GTVT (số 9956/UBND-CN1 ngày 31/12/2020, số 1010/UBND-CN1 ngày 09/02/2021, số 4471/UBND-CN1 ngày 09/6/2021, số 10612/UBND-CN1 ngày 29/11/2021, số 458/UBND-CN1 ngày 20/01/2022, số 3239/UBND-CN1 ngày 20/5/2022…), về việc sửa chữa hư hỏng trên tuyến đường QL2 chạy qua địa bàn tỉnh, để đảm bảo an toàn giao thông” – ông Nguyễn Trọng Khánh thông tin.

Thực tế cũng đã xảy ra nhiều vụ va chạm, tai nạn giao thông xuất phát từ các nguyên nhân trên gây thiệt hại về người và tài sản của người tham gia giao thông tại tuyến đường này.

Dành 63 tỷ đồng sửa chữa, nâng cấp QL2 đoạn qua tỉnh Vĩnh Phúc

Theo lãnh đạo Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, Sở GTVT Vĩnh Phúc, tuyến QL2 BOT đoạn Nội Bài – Vĩnh Yên đã được xác lập quyền sở hữu toàn dân tại Quyết định số 1472/QĐ-BGTVT ngày 09/11/2022.

Tuyến đường QL2 đoạn qua thành phố Phúc Yên mặt đường xuống cấp, hư hỏng.

Hiện nay, đoạn tuyến QL2 từ Km13+00-Km29+800 đã được Bộ GTVT cho chủ trương sửa chữa định kỳ tại Văn bản số 6822/BGTVT-KCHT ngày 29/6/2023 và giao Khu Quản lý đường bộ I – Cục Đường bộ Việt Nam (chủ đầu tư) triển khai thực hiện. Dự án sửa chữa định kỳ trên đã được Cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt tại Quyết định số 3446/QĐ-CĐBVN ngày 15/9/2023, đến nay đang triển khai bước thiết kế bản vẽ thi công, dự kiến khởi công vào quý I/2024 và hoàn thành trong quý II/2024.

Đối với đoạn tuyến QL2 từ Phúc Yên đến Vĩnh Yên do Bộ GTVT quản lý, việc đầu tư mở rộng thuộc trách nhiệm của ngân sách Trung ương (theo Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công); tuy nhiên theo ý kiến của Bộ GTVT, trong giai đoạn đến năm 2030, Bộ chưa có kế hoạch mở rộng tuyến đường.

Ngày 15/01, Sở GTVT Vĩnh Phúc cho biết, Bộ GTVT đã có văn bản trả lời một số nội dung liên quan đến đường QL2 đoạn từ thành phố Phúc Yên đến thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc xuống cấp. Theo đó, Bộ đã bố trí ngân sách dành cho việc tu sửa nâng cấp tuyến đường và dự kiến khởi công trong quý I/2024.

Trước đó, Bộ GTVT nhận được Công văn số 1611/BDN ngày 21/11/2023, nêu những nội dung kiến nghị từ các cử tri của tỉnh Vĩnh Phúc về việc: Đường QL2 đoạn từ thành phố Phúc Yên đến thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã xuống cấp, gây khó khăn cho người tham gia giao thông và dễ gây tai nạn giao thông, đề nghị Bộ GTVT có cơ chế để tỉnh được đầu tư sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp QL2 để đảm bảo giao thông thuận lợi và phát triển kinh tế – xã hội.

Tại Văn bản số 200/BGTVT-KHĐT, ngày 8/01/2024 trả lời nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Phúc nêu trên, Bộ GTVT cho biết: Trong những năm qua, công tác đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã được Bộ GTVT và UBND tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm, ưu tiên tập trung đầu tư nên đã đạt được những kết quả nhất định.

Vĩnh Phúc là một trong những địa phương có mật độ đường giao thông toàn tỉnh cao hơn trung bình của cả nước (Vĩnh Phúc có mật độ khoảng 2,07km/km², mật độ trung bình cả nước khoảng 0,81 km/km²), với nhiều công trình kết nối nội vùng, liên vùng đã và được tập trung đầu tư như: Tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai; hệ thống các tuyến Quốc lộ 2, 2C; hệ thống đường vành đai…, cùng nhiều công trình hạ tầng giao thông khác đã góp phần hạn chế ùn tắc và tai nạn giao thông trên địa bàn; tăng cường kết nối giao thông giữa các huyện, thành phố trong nội bộ tỉnh và với các tỉnh, thành phố khác trong khu vực, đặc biệt là với Thủ đô Hà Nội;

Bộ GTVT ủng hộ phương án giao cho địa phương bố trí ngân sách để đầu tư, quản lý, bảo trì các tuyến QL trên địa bàn tỉnh, trong đó có tuyến QL2 đoạn từ thành phố Phúc Yên đến thành phố Vĩnh Yên như kiến nghị của cử tri. Phương án này phù hợp với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Đảng, Nhà nước nhằm huy động mọi nguồn lực để tạo đột phá cho việc phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.

Tuy nhiên, pháp luật hiện hành về giao thông đường bộ và ngân sách Nhà nước quy định việc đầu tư, quản lý, bảo trì các tuyến quốc lộ, cao tốc thuộc trách nhiệm của Bộ GTVT nên các địa phương chưa thể bố trí ngân sách địa phương để đầu tư, quản lý, bảo trì các công trình này.

Để tháo gỡ vướng mắc nêu trên, Bộ GTVT đã xây dựng dự thảo Luật Đường bộ dự kiến trình Quốc hội khóa XV thông qua Kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2024), trong đó căn cứ nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và khả năng bố trí nguồn nhân lực của địa phương sẽ xem xét giao cho các địa phương được phép đầu tư, quản lý, bảo trì các tuyến QL, cao tốc trên địa bàn tỉnh.

Để đảm bảo an toàn giao thông, trong thời gian qua Bộ GTVT đã giao Cục Đường bộ Việt Nam thường xuyên thực hiện công tác bảo trì đoạn tuyến. Trong năm 2024, Bộ GTVT đã bố trí khoảng 63 tỷ đồng để sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường và các công trình trên tuyến QL2 đoạn qua Vĩnh Phúc, dự kiến công tác sửa chữa sẽ được triển khai thực hiện trong quý I/2024.