Việt Yên (Bắc Giang): Nhiều “nút thắt” sau 3 năm thực hiện Kế hoạch về phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân

(Xây dựng) – Sau 3 năm thực hiện Kế hoạch số 49-KH/HU ngày 30/8/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy (nay là Thị ủy) về phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân, tổng số nhà ở xã hội xây dựng trên địa bàn thị xã Việt Yên (Bắc Giang) mới chỉ đáp ứng nhu cầu cho khoảng 8.100 người đạt 13,5% theo kế hoạch đã đề ra.

Dự án khu nhà ở xã hội dành cho công nhân tại Khu đô thị mới thị trấn Nếnh đã hoàn thành việc xây dựng 5 tòa, đáp ứng nhu cầu cho khoảng 6.000 người.

Kết quả chưa đáp ứng kỳ vọng

Ngày 30/8/2021, Ban Thường vụ Huyện ủy Việt Yên ban hành Kế hoạch số 49-KH/HU về phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân trên địa bàn thị xã đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Sau đó, UBND huyện (nay là UBND thị xã) đã ban hành Kế hoạch số 264/KH-UBND ngày 04/11/2021 về phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn. Với mục tiêu đến năm 2025 sẽ giải quyết cho khoảng 80%; số công nhân có nhu cầu về nhà ở tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã (khoảng 60.000 người); định hướng đến năm 2030 giải quyết khoảng 90% số công nhân có nhu cầu về nhà ở tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã (khoảng 150.000 người).

Để triển khai Kế hoạch sâu rộng, đạt hiệu quả cao, UBND thị xã Việt Yên đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Trong đó, tập trung tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng trong việc phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân; đổi mới trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng và nhân dân; đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân; nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về nhà ở xã hội dành cho công nhân.

Đặc biệt, thị xã Việt Yên chú trọng tới công tác nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. UBND thị xã đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khi lập đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tại các đô thị, khu công nghiệp phải bố trí đủ quỹ đất để xây dựng khu nhà ở xã hội cho công nhân.

Đối với các khu công nghiệp – đô thị – dịch vụ bố trí tối thiểu 35% trên tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội cao tầng và phải đáp ứng đủ nhu cầu nhà ở xã hội dành cho công nhân tại khu công nghiệp đó. Đối với các đồ án quy hoạch chi tiết các khu đô thị, khu dân cư có quy mô lớn hơn 15ha đều thực hiện bố trí phần đất ở cao tầng (tối thiểu 20% diện tích đất ở) để phục vụ việc xây dựng nhà ở cao tầng, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân.

Sau 3 năm triển khai thực hiện Kế hoạch, trên địa bàn thị xã đã quy hoạch được tổng số 14 dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, với tổng diện tích khoảng 99,7ha; diện tích đất ở cao tầng bố trí trong các đồ án đã quy hoạch khu đô thị trên địa bàn thị xã đã được duyệt khoảng 28,7ha đất cao tầng.

Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Xây dựng, đại diện UBND thị xã Việt Yên cho biết, đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn thị xã đã có 11 dự án khu nhà ở xã hội, nhà ở công nhân lựa chọn nhà đầu tư, đang triển khai thực hiện bao gồm: Dự án khu nhà ở xã hội Vân Trung; dự án khu nhà ở xã hội dành cho công nhân tại Khu đô thị mới thị trấn Nếnh; dự án khu nhà ở xã hội dành cho công nhân xã Quang Châu, thị xã Việt Yên; dự án khu nhà ở xã hội thôn Nam Ngạn, xã Quang Châu; dự án khu nhà ở xã hội tại thôn Nam Ngạn, xã Quang Châu (thôn Nam Ngạn và Đông Tiến); dự án khu nhà ở công nhân Đình Trám; dự án khu nhà ở công nhân tại xã Vân Trung; dự án khu nhà ở xã hội dành cho công nhân tại Khu đô thị mới thị trấn Nếnh (lô CT3, CT4); dự án khu nhà ở xã hội số 1 tại Khu đô thị và nhà ở xã hội Vân Trung; dự án khu nhà ở xã hội thuộc Khu đô thị Sen Hồ; nhà ở xã hội thuộc dự án Khu đô thị số 7 trên đường 295B, thị trấn Nếnh.

Trong đó, dự án khu nhà ở xã hội Vân Trung đã hoàn thành việc xây dựng 3 tòa cao 18 tầng trong tổng số 22 tòa được chấp thuận đầu tư, đáp ứng nhu cầu khoảng 2.100 người; dự án khu nhà ở xã hội dành cho công nhân tại Khu đô thị mới thị trấn Nếnh (lô CT1 và CT2) đã xây dựng hoàn thành 5 tòa, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ công cộng lại lô CT1, đã đủ điều kiện chuyển nhượng, đáp ứng nhu cầu khoảng 6.000 người. Các tòa tại lô CT2 đã được cấp phép xây dựng và đang tổ chức thi công xây dựng, dự kiến hoàn thành trong năm 2025.

Các dự án còn lại chủ yếu đang tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, thực hiện các thủ tục về đầu tư, xin cấp phép xây dựng…

Như vậy, sau 3 năm thực hiện Kế hoạch, tổng số nhà ở xã hội xây dựng trên địa bàn thị xã Việt Yên mới chỉ đáp ứng nhu cầu cho khoảng 8.100 người, đạt 13,5%; đến năm 2025 tổng số nhà ở xã hội xây dựng hoàn thành đáp ứng nhu cầu cho khoảng 25.600 người, đạt 42,7% kế hoạch.

Nhiều “nút thắt” cần tháo gỡ

Theo UBND thị xã Việt Yên, quá trình triển khai các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn đã gặp phải một số khó khăn, vướng mắc dẫn đến việc chưa đáp ứng được mục tiêu đã đề ra.

Công tác giải phóng mặt bằng gặp khó đã khiến nhiều dự án nhà ở xã hội trên địa bàn thị xã Việt Yên chậm tiến độ.

Cụ thể, trong những năm gần đây, nhiều văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương liên quan tới công tác quy hoạch, thu hút đầu tư có sự thay đổi, ảnh hưởng tới việc triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn; một số quy định pháp luật hiện hành còn có sự chồng chéo, vướng mắc, khó triển khai thực hiện tại địa phương; công tác phối hợp xét duyệt các đối tượng đăng ký chưa đảm bảo về nội dung và thời gian phối hợp; vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính để chứng minh đủ các điều kiện hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định; các chủ đầu tư chưa dành nhiều thời gian để phối hợp tổ chức tuyên truyền…

Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng lớn tới tiến độ. Nguyên nhân đến từ việc nhận thức của một số bộ phận người dân còn hạn chế, đưa ra đòi hỏi chưa hợp lý, không đúng quy định của Nhà nước, không chấp nhận phương án bồi thường.

Ngoài ra, do dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân có lợi nhuận không cao, thu hồi vốn kéo dài; việc thực hiện trình xét duyệt đối tượng, trình phê duyệt giá bán, giá cho thuê nhà ở thuộc dự án còn nhiều bước, hồ sơ thủ tục phức tạp, nên chưa thu hút được nhiều sự quan tâm của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.

Một số chủ đầu tư chưa tích cực chủ động đẩy nhanh tiến độ thực hiện các trình tự, thủ tục để triển khai dự án; chưa chủ động phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện các thủ tục về đất đai, giải phóng mặt bằng.