Văn bản Phúc đáp của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương

 

Hồ sơ của bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết gửi đến tòa soạn  

Trong đơn bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết có viết: “Chúng tôi là những hộ dân có hộ khẩu thường trú tại: Tổ 1 – Tổ 2, khu phố Khánh Lợi và tổ 1 khu phố Khánh Hội, phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương. Có nhà gắn liền với đất tiếp giáp đường ĐH 403 (nay là đường Lý Tự Trọng) đã được thành phố Tân Uyên cấp giấy chứng nhận QSDĐ và sử dụng ổn định từ đó tới nay.

Nay chúng tôi đang có nguy cơ bị mất nhà, mất đất theo kiểu thu hồi đất năm 2002 của phường Tân Phước Khánh để thực hiện dự án xây dựng công viên. Sau đó Công viên không thấy mà chỉ thấy một dãy nhà phố mọc lên để bán cho người khác. Ở dự án này chúng tôi chỉ được đền bù theo giá “bèo” còn chủ đầu tư lại bán nhà theo giá cao – “thị trường”.

Để rộng đường dư luận, chúng tôi xin liệt kê những văn bản có tính pháp quy liên quan tới Quyết định số 480 QĐ – UBND ngày 24/02/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng Công trình: Nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường đài liệt sĩ Tân Phước Khánh (sau đây gọi tắt là QĐ 480).

Để hình thành lên QĐ 480, HĐND, UBND và các sở ban ngành của tỉnh Bình Dương và TP. Tân Uyên phải tiêu tốn nhiều công sức, thời gian, kinh phí của địa phương. Cụ thể:

Ngày 14/10/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Lê Thanh Cung ký ban hành Quyết định số 3042/QĐ-UBND Về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Công trình: Nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường đài liệt sĩ Tân Phước Khánh (sau đây gọi tắt là QĐ 3042).

Theo QĐ 3042 thì chủ đầu tư dự án là Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương. Theo khoản 7 Điều 1 QĐ 3042 thì địa điểm xây dựng: “- Thuộc phường Bình Chuẩn, thị xã Thuận An và thị trấn Tân Phước Khánh, huyện Tân Uyên. – Đầu tuyến: Ngã tư Bình Chuẩn. – Cuối tuyến: Ngã ba Đài liệt sĩ Tân Phước Khánh.”. Tại khoản 9.1, Điều1 QĐ 3042 có ghi: Bình đồ tuyến: Thiết kế cơ bản bám theo tim đường hiện hữu, tận dụng kết cấu nền mặt đường hiện hữu, hạn chế tối thiểu kinh phí đền bù, giải tỏa.”.

Ngày 27/10/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Lê Thanh Cung ký ban hành Quyết định số 3235/QĐ-UBND Về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư Công trình: Nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường Đài liệt sĩ Tân Phước Khánh (sau đây gọi tắt là QĐ 3235). Theo QĐ 3235 điều chỉnh chủ đầu tư dự án từ Sở Giao thông Vận tải sang cho Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh.

Hơn 9 năm sau, ngày 24/02/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Trần Thanh Liêm ký ban hành Quyết định số 480/QĐ-UBND Về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng Công trình: Nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường đài liệt sĩ Tân Phước Khánh (sau đây gọi tắt là QĐ 480).

Tại khoản 5 Điều 1 QĐ 480 có ghi:

“5. Điều chỉnh nội dung Cắm mốc giải phóng mặt bằng dọc hai bên tuyến thể hiện tại Điểm 11.1 Khoản 11 Điều 1 Quyết định số 3042/QĐ-UBND:

a)Đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến cầu Tân Khánh: Phần chiếm dụng theo quy mô giai đoạn hoàn thiện là 32m (tính từ tim ra mỗi bên 16m). Theo phương dọc điểm kết thúc cách ngã tư Bình Chuẩn khoảng 2.678m cộng với 50m vuốt nối vào đường ĐT.746 hiện hữu.

b)Nút giao ngã tư Bình Chuẩn:

-Đường ĐT.743: Phần chiếm dụng theo quy mô giai đoạn hoàn thiện là 32m (Tính từ tim ra mỗi bên 16m). Theo phương dọc điểm kết thúc cách ngã tư Bình Chuẩn 150m cộng với 80m vuốt nối vào đường hiện hữu hướng đi ngã tư Hòa Lân.”.

Căn cứ QĐ 480, ngày 11/8/2020, UBND phường Tân Phước Khánh đã ban hành Thông báo số 33/TB-UBND gửi tới từng hộ dân trong phường.

Song không hiểu căn cứ vào đâu mà đến khi triển khai dự án này phường Tân Phước Khánh lại cho mở rẽ một con đường mới, chứ không thực thi đúng theo nội dung của dự án mà Chủ tịch UBND tỉnh đã ký tại QĐ 480.

Việc mở rẽ con đường mới này đã gây thiệt hại rất lớn về tài sản, đất đai, nhà cửa và cuộc sống mưu sinh của chúng tôi vì mở rẽ con đường mới này sẽ chạy qua giữa nhà của chúng tôi. Hiện dãy nhà chúng tôi là mặt tiền đường nơi trung tâm kinh doanh mua bán sinh sống từ xưa đến nay. Và chính việc làm này đã vi phạm nghiêm trọng khoản 9.1, Điều1 QĐ 3042 do Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Lê Thanh Cung ký ban hành ngày 14/10/2011. Khoản 9.1, Điều1 QĐ 3042 có ghi: “Bình đồ tuyến: Thiết kế cơ bản bám theo tim đường hiện hữu, tận dụng kết cấu nền mặt đường hiện hữu, hạn chế tối thiểu kinh phí đền bù, giải tỏa.”. Và vi phạm khoản 5 Điều 1 QĐ 480 (như đã trích ở phần trên).

Không những thế, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh còn phê duyệt đơn giá đền bù cho đất đô thị Đường Lý Tự Trọng (ĐH-403) (đoạn từ ĐT-746) (ngã 3 Bọt Sái) đến ranh Tân Phước Khánh – Bình Chuẩn (hướng ngã 4 Bình Chuẩn) là 28.552.000đ/m², trong khi hiện tại đất ở đây 100.000.000đ/m² (một trăm triệu đồng/mét vuông) không ai bán.

Thiết nghĩ các cơ quan đền bù, giải phóng mặt bằng thành  phố Tân Uyên nói riêng và tỉnh Bình Dương nói chung đã bỏ qua quan điểm của Đảng trong việc quản lý đất đai được ghi tại điểm 2.3 Mục IV, Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng do đích danh Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành. Thậm chí không chấp hành đúng những quy định đã ghi trong Luật Đất đai, như vi phạm khoản 3, Điều 42 Luật Đất đai năm 2003; khoản 3, Điều 26 và điểm a, khoản 1 Điều 79 Luật đất đai 2013.

Chính vì cách hành xử không hợp lòng dân, nên những hộ dân có hộ khẩu thường trú tại: Tổ 1 – Tổ 2, khu phố Khánh Lợi và tổ 1 khu phố Khánh Hội, phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương đã nhiều lần làm Đơn kiến nghị, Đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Bình Dương và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh.

Sau khi nhận được đơn của chúng tôi, Chủ  tịch UBND tỉnh Bình Dương đều có ý kiến chỉ đạo, như:

-Tại văn bản số 6677/UBND-KT ngày 21/12/2023 do Chánh Văn phòng Võ Anh Tuấn TL. Chủ tịch ký và đóng dấu gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên. Văn bản này có ghi: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau: Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên, xem xét nội dung kiến nghị của các hộ dân tại: Tổ 1, Tổ 2, khu phố Khánh Lợi  phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên tại Đơn kiến nghị nêu trên để giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật, phúc đáp bằng văn bản cho công dân được rõ…”. Song, sau khi nhận được văn bản do UBND tỉnh chuyển đến, ngày 29/12/2023, Phó Chủ tịch Nguyễn Hồng Nguyên KT. Chủ tịch UBND thành phố Tân Uyên ký ban hành văn bản số 4428/UBND-BTCD gửi Giám đốc Trung tâm phát hành quỹ đất tỉnh. Tại văn bản này, Chủ tịch UBND thành phố Tân Uyên có ý kiến như sau: “1. Đề nghị Trung tâm phát hành quỹ đất tỉnh kiểm tra, giải quyết đơn kiến nghị nêu trên và có văn bản trả lời cho công dân; thông báo kết quả đến UBND thành phố Tân Uyên (qua Ban tiếp công dân). 2. Đề nghị các hộ dân liên hệ Trung tâm phát hành quỹ đất tỉnh Bình Dương để được xem xét giải quyết.”.

–  Tại văn bản số 2235/UBND-KT ngày 09/5/2024 do Phó Chánh Văn phòng Đoàn Văn Thành KT. Chánh Văn phòng/ TL. Chủ tịch ký và đóng dấu. Văn bản này có ghi: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau: Yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 1469/UBND-KT ngày 01/4/2024, khẩn trương xem xét nội dung đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên tại Báo cáo số 70BC-UBND ngày 13/3/2024. Có văn bản phúc đáp cho UBND thành phố Tân Uyên để làm cơ sở giải quyết kiến nghị của công dân.”.

Mặc dù, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh rất quan tâm, chỉ đạo sát sao cho các cơ quan hành chính cấp dưới (cụ thể là UBND thành phố Tân Uyên), hay các cơ quan tham mưu quản lý tài nguyên và môi trường (như Sở Tài nguyên và Môi trường; Trung tâm quản lý quỹ đất tỉnh), song những đơn vị này mới chỉ dừng lại ở việc chuyển đơn, nên đến nay những thắc mắc của các hộ dân tại: Tổ 1, Tổ 2, khu phố Khánh Lợi phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên vẫn chưa có lời giải đáp cụ thể về những thắc mắc của chúng tôi. Như: Tại sao phường Tân Phước Khánh lại cho mở rẽ một con đường mới, chứ không thực thi đúng theo nội dung của dự án mà Chủ tịch UBND tỉnh đã ký tại QĐ 480..? Phải chăng sau khi Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành QĐ 480, Chủ tịch đã ký Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch dự án đầu tư xây dựng Công trình: Nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường đài liệt sĩ Tân Phước Khánh..? Nếu có thì Trung tâm quỹ đất tỉnh cũng nên thông báo rõ ràng để cho các hộ dân chúng tôi biết góp ý kiến đúng như quy định của Luật Xây dựng.

Trong khi điểm a khoản 3, điều 69 Luật Đất đai 2013 quy định: “Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quy định tại Điều 66 của Luật này quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong cùng một ngày”, song việc thực thi QĐ 480, các cấp có thẩm quyền lại cho các hộ dân tại: Tổ 1, Tổ 2, khu phố Khánh Lợi  phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên thực hiện không đúng quy định của pháp luật.”.

Sau khi nghiên cứu đơn, hồ sơ, ngày 04/06/2024, Tạp chí điện tử Hòa nhập có Công văn số 33/2024/CV-ĐTHN và 34/2024/CV-ĐTHN chuyển đơn (kèm theo hồ sơ) của bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết đến Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Ngày 15/7/2034, Tạp chí điện tử Hòa nhập nhận được Văn bản số 221/HĐND-VP ngày 09/7/2022 của Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương gửi  Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (V/v chuyển đơn của bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết) do Phó Chủ tịch Nguyễn Trường Nhật Phượng KT. Chủ tịch. 

 Văn bản số 221/HĐND-VP của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương

 Văn bản số 221/HĐND-VP có nội dung như sau: “Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (HĐND) nhận được đơn “Kiến nghị, phản ánh” của bà Nguyễn Thị Thiếp (con liệt sĩ Nguyễn Văn Phao) và bà Vương Thị Kết cùng địa chỉ khu phố Khánh Lợi, phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương, SĐT: 0389.228.045 (đơn do Tạp chí điện tử hòa nhập chuyển đến qua đường bưu điện).

Theo trình bày trong đơn: bà Thiếp và bà Kết đại diện cho 31 hộ dân (có hộ khẩu thường trú tại: Tổ 1, Tổ 2, khu phố Khánh Lợi, phường Khánh Bình, thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương) phản ánh về việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình nâng cấp, mở rộng đường từ ngã tư Bình Chuẩn đến ngã ba giao với tuyến đường đài liệt sĩ Tân Phước Khánh. Cụ thể là: khi thực hiện Dự án chính quyền địa phương đã cho mở rẽ một con đường mới đi qua giữa nhà của các hộ dân dẫn đến thiệt hại rất lớn về tài sản, đất đai, nhà cửa, việc này không đúng với Quyết định số 480/QĐ-UBND ngày 24/02/2020 Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh dự án. Các hộ dân đã nhiều lần gửi đơn đến UBND tỉnh Bình Dương và Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh nhưng đến nay vụ việc chưa được giải quyết và trả lời thỏa đáng cho các hộ dân.

Qua nghiên cứu nội dung đơn và tài liệu kèm theo, Thường trực HĐND tỉnh chuyển đơn của bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết đến UBND tỉnh Bình Dương xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

Đề nghị UBND tỉnh khẩn trương xem xét giải quyết đơn và trả lời cho bà Thiếp và bà Kết được rõ. Đồng thời thông báo việc tiếp nhận đơn và kết quả giả quyết đơn đến Thường trực HĐND tỉnh./.”.

Cùng ngày (15/7/2024), Tạp chí điện tử Hòa nhập còn nhận được Văn bản số 3645/UBND-KT ngày 10/7/2022 của UBND tỉnh Bình Dương gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông (V/v kiếm tra xử lý nội dung bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết phản ánh) do Chánh Văn phòng UBND tỉnh Võ Anh Tuấn TL. Chủ tịch ký, đóng dấu.

Văn bản số 3645/UBND-KT của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương

Văn bản số 3645/UBND-KT có nội dung như sau: “Ủy ban nhân dân tỉnh nhận được Công văn số 221/ HĐND-VP ngày 09/7/2024 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Văn bản số 34/2024/CV-ĐTHN ngày 04/6/2024 của Tạp chí điện tử hòa nhập về việc chuyển đơn của bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết (gửi kèm)

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng có liên quan kiểm tra, rà soát nội dung được bà Nguyễn Thị Thiếp và bà Vương Thị Kết phản ánh để xử lý theo đúng quy định, kết quả thực hiện báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 20/7/2024./.”. 

Tạp chí điện tử Hòa nhập cảm ơn Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương đã kịp thời đồng hành cùng Tạp chí thụ lý hồ sơ, thông báo sớm để Tạp chí có điều kiện trả lời bạn đọc./.