Thừa Thiên – Huế: Nhiều khó khăn khi triển khai đầu tư nhà ở xã hội

(Xây dựng) – Thực hiện Chương trình phát triển nhà xã hội, đến nay trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên – Huế mới triển khai khoảng 119.000m2 sàn, đạt tỷ lệ 36% so với Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh. Nguyên nhân do chính sách phát triển nhà ở xã hội vẫn còn một số nội dung chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa được bổ sung, sửa đổi hoàn thiện một cách có hiệu quả.

Phối cảnh khu nhà ở xã hội tại quỹ đất 20% thuộc Dự án khu phức hợp Thủy Vân giai đoạn 2 (thành phố Huế) do Liên danh Công ty Cổ phần Cotana – Công ty Cổ phần Tập đoàn Telin và Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển bất động sản Cotana Capital làm chủ đầu tư.

Chấp thuận chủ trương đầu tư 8 dự án

Theo Sở Xây dựng Thừa Thiên – Huế: Đến nay, UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư 8 dự án nhà ở xã hội. Trong đó, có 4 dự án nhà ở xã hội độc lập đã hoàn thành, trên diện tích 4,11ha đất, với 1.773 căn hộ. Tất cả các dự án đã bán và bàn giao đưa vào sử dụng 1.764 căn hộ.

Dự án nhà ở xã hội độc lập đã hoàn thành như: Chung cư Bãi Dâu do Công ty Cổ phần kinh doanh nhà Thừa Thiên – Huế làm chủ đầu tư. Chung cư Aranya tại khu đất CHC1, Khu đô thị mới An Vân Dương do Công ty Cổ phần Aranya Việt Nam làm chủ đầu tư. Khu chung cư Xuân Phú tại khu đất CHC4, Khu đô thị mới An Vân Dương do Công ty Cổ phần Xây dựng và Đầu tư Xuân Phú làm chủ đầu tư. Chung cư Vicoland, ở Khu đô thị mới An Vân Dương do Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dựng và Phát triển nhà Vicoland làm chủ đầu tư.

Dự án nhà ở xã hội độc lập được UBND tỉnh đã chấp chủ trương đầu tư gồm: Dự án nhà ở xã hội tại khu đất ký hiệu XH1 thuộc Khu C – Khu đô thị mới Mỹ Thượng do Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư NNP – Công ty Cổ phần CDC Hà Nội – Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đống Đa làm chủ đầu tư; Dự án nhà ở xã hội tại khu đất ký hiệu XH6 thuộc Khu E – Khu đô thị mới An Vân Dương do Liên danh nhà đầu tư Đại Hải – Thuận An – Việt Anh – NNP làm chủ đầu tư. Cả hai dự án có tổng diện tích 11,08ha đất với 3.480 căn hộ.

Nhà ở xã hội tại quỹ đất 20% Dự án khu phức hợp Thủy Vân giai đoạn 2 do Liên danh Công ty Cổ phần Cotana – Công ty Cổ phần Tập đoàn Telin và Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển bất động sản Cotana Capital làm chủ đầu tư. Nhà ở xã hội tại quỹ đất 20% từ Dự án khu đô thị phía Đông đường Thủy Dương – Thuận An do Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn IUC – Công ty Cổ phần Tập đoàn Nam Mê Công làm chủ đầu tư. Cả hai dự án triển khai trên diện tích 5,18ha, với 2.038 căn hộ.

Kết quả theo lũy kế đến nay, đã phát triển khoảng 119.000m2 sàn so với Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Thừa Thiên – Huế đã được phê duyệt là 332.632m2 (đạt tỷ lệ 36%).

Năm dự án nhà ở xã hội độc lập đang kêu gọi đầu tư có diện tích 44,57ha đất, với tổng số 6.293 căn hộ và 773.280m2 diện tích sàn nhà ở. Theo đó, nhà ở xã hội tại khu đất CC10, OCC11 Khu quy hoạch khu dân cư phía Bắc phường Hương Sơ, phường An Hòa (thành phố Huế; Nhà ở xã hội tại Khu tái định cư Bàu Vá, phường Thủy Xuân (thành phố Huế); Nhà ở xã hội tại khu đất XH1 thuộc Khu E, Khu đô thị mới An Vân Dương; Nhà ở xã hội tại khu đất XH1 thuộc Khu E, Khu đô thị mới An Vân Dương; Nhà ở xã hội tại khu đất XH1 thuộc Khu B, Khu đô thị mới An Vân Dương; Nhà ở xã hội tại xã Phong Hiền (huyện Phong Điền).

Gỡ vướng thủ tục phát triển nhà ở xã hội

Sở Xây dựng Thừa Thiên – Huế cho biết: Hiện nay, chính sách phát triển nhà ở xã hội vẫn còn một số nội dung chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa được bổ sung, sửa đổi hoàn thiện một cách có hiệu quả. Như đối tượng đăng ký mua, thuê nhà ở xã hội theo quy định tại Điều 49 Luật Nhà ở 2014 quy định về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội (gồm 10 đối tượng) là rất rộng, hầu hết các đối tượng đều mua được nhà ở xã hội nếu đáp ứng điều kiện quy định của Luật Nhà ở, nên rất khó khăn cho các chủ đầu tư trong việc xem xét, lựa chọn đối tượng đăng ký mua nhà ở xã hội.

Dự án nhà ở xã hội – Chung cư Aranya tại khu đất CHC1, Khu đô thị mới An Vân Dương (thành phố Huế) do Công ty Cổ phần Aranya Việt Nam làm chủ đầu tư.

Một số quy định về đối tượng mua nhà được bán căn hộ theo hai hình thức: Trường hợp chưa đủ 5 năm; trường hợp đủ 5 năm, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên gây lúng túng cho chủ đầu tư trong thực hiện. Giá thành nhà ở xã hội chưa tính đầy đủ các chi phí hợp lý hợp lệ, chưa quy định thời gian xác định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội gây lúng túng cho nhà đầu tư khi thực hiện.

Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, các trình tự thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhà ở xã hội theo quy định của Luật Đấu thầu và việc quy định phải có quy hoạch chi tiết khi lựa chọn nhà đầu tư nhà ở xã hội gây kéo dài thời gian. Ngoài ra, quy trình lựa chọn nhà đầu tư còn chồng chéo, chưa thống nhất với quy định của pháp luật về đầu tư, đấu thầu, đất đai dẫn đến việc kéo dài thời gian thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng và làm chậm tiến độ triển khai dự án.

Chính sách ưu đãi cho chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội chưa đủ hấp dẫn, chưa sát với thực tế, chưa đủ mạnh để thu hút, khuyến khích nhà đầu tư để giảm giá bán cho đối tượng thu nhập thấp.

Theo Sở Xây dựng Thừa Thiên – Huế: Kiến nghị Bộ, ngành Trung ương sớm nghiên cứu, sửa đổi, ban hành các quy định pháp luật liên quan đến nhà ở xã hội để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nêu trên để rút ngắn thời gian lựa chọn nhà đầu tư dự án nhà xã hội; sửa đổi, ban hành các cơ chế chính sách ưu đãi nhà xã hội như giá bán, ưu đãi dành 20% diện tích sàn nhà ở, quy định đối tượng mua nhà… Sớm ban hành gói tín dụng cấp cho ngân hàng thương mại để cho chủ đầu tư và khách hàng các dự án nhà ở xã hội vay ưu đãi theo phương thức tái cấp vốn.

Sở Xây dựng Thừa Thiên – Huế cũng kiến nghị địa phương khẩn trương thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, hoặc phải lập quy hoạch chi tiết 1/500 dự án nhà xã hội. Bố trí dành 20% tổng diện tích đất ở trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trước khi tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Thường xuyên rà soát các dự án nhà ở xã hội đã và đang triển khai để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc pháp lý của dự án.