Thông tin phản ánh nhiều gói thầu lớn tại Sở Y tế Hòa Bình có mức tiết kiệm ngân sách eo hẹp

Theo phản ánh, tháng 3/2021 tại gói thầu số 01: Mua thuốc generic đợt 1 năm 2021-2023 thuộc Dự toán mua sắm Cung ứng thuốc tập trung cấp địa phương năm 2021-2023 có giá dự toán là 957.791.245.015 đồng (chín trăm năm mươi bảy tỉ, bảy trăm chín mươi mốt triệu, hai trăm bốn mươi năm nghìn, mười năm đồng) do Sở Y tế Hòa Bình phê duyệt theo quyết định số 977/QĐ-SYT ngày 06/5/2021 do bà Bùi Thu Hằng, giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký.

Quyết định phê duyệt trúng thầu do bà Bùi Thu Hằng, giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký.

Trong gói thầu trên, Công ty TNHH MTV Vimedimex Bình Dương (công ty con của Công ty cổ phần Y Dược phẩm Vimedimex do bà Nguyễn Thị Loan, cựu chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Y dược Vimedimex, cùng 7 người khác bị cơ quan cảnh sát điều tra – Bộ Công an bắt tạm giam với cáo buộc có nhiều sai phạm trong hoạt động bán đấu giá tài sản gây thiệt hại cho nhà nước hơn 200 tỉ đồng trên địa bàn huyện Đông Anh hồi tháng 11/2021) được phê duyệt trúng thầu với giá 19.204.723.800 đồng, Công ty TNHH một thành viên Dược liệu TW2 được phê duyệt với giá 15.504.180.920 đồng.

Trước đó tháng 2/2020 tại “gói số 03 – Mua vật tư y tế khác thuộc dự án Cung ứng tập trung hóa chất, vật tư y tế, sinh phẩm chẩn đoán invitro năm 2019 – 2020 tại Sở Y tế Hòa Bình” liên danh Hà Nội- Hòa Bình 3 được phê duyệt trúng thầu với giá 46.974.272.410 (giá gói thầu 47.137.408.500 đồng) theo Quyết định số 499/QĐ-SYT ngày 24/02/2020 của Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình. Như vậy, sau đấu thầu tại gói thầu có giá trị hơn 47,1 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 163 triệu đồng, con số chỉ mang ý nghĩa tượng trưng.

Cũng tại dự án Cung ứng tập trung hóa chất, vật tư y tế, sinh phẩm chẩn đoán invitro năm 2019 – 2020 tại Sở Y tế Hòa Bình còn hai gói thầu khủng khác gồm: Gói thầu số 01: Mua sắm vật tư tiêu hao, liên danh nhà thầu Hà Nôi – Hòa Bình 1 được phê duyệt trúng thầu với tổng giá trị lên tới 137,7 tỷ đồng; gói thầu số 02: Mua sắm vật tư thay thế, liên danh Hà Nội – Hòa Bình 2 được phê duyệt trúng thầu với tổng giá trị hơn 56 tỷ đồng.

Vẫn trong tháng 2/2020 tại “gói số 04 – Mua hóa chất xét nghiệm huyết học, đông máu, điện giải”, Công ty trách nhiệm hữu hạn thiết bị công nghệ HBI – Công ty TNHH thiết bị y tế Hamemy – Công ty TNHH Vạn Niên – Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông được phê duyệt trúng thầu với giá 64.118.133.190 đồng theo quyết định số 500/QĐ-SYT ngày 24/02/2020 của Giám đốc Sở Y tế Hòa Bình (giá gói thầu 64.722.880.232 đồng). Tính ra tại gói thầu có giá trị hơn 64,7 tỷ đồng nhưng công tác đấu thầu chỉ giúp tiết kiệm cho ngân sách nhà nước con số không đáng kể.

Trước đó tháng 1/2020 tại “gói thầu số 02 Mua sắm bổ sung thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị năm 2019-2020”, Sở Y tế Hòa Bình đã phê duyệt trúng thầu cho các đơn vị gồm Công ty TNHH MTV TW2 – Công ty CP dược phẩm thiết bị y tế Hà Nội – Công ty CP dược phẩm y tế Hoàng Mai – Công ty CP dược phẩm trung ương PPC1 – Công ty TNHH MTV Vidimexdimex với tổng giá trúng thầu 10.334.821.800 đồng theo quyết định số 09/QĐ-SYT ngày 6/1/2020 do giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký.

Trước đó nữa, tháng 12/2020 tại gói thầu “Mua sắm thiết bị y tế, liên danh Công ty trách nhiệm hữu hạn thiết bị công nghệ HBI – Công ty TNHH kỹ nghệ ATECO) được phê duyệt trúng với giá 7.595.386.000 đồng theo quyết định 2617/QĐ-SYT ngày 22/12/2020 do ông Nguyễn An Trường, phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Hòa Bình ký. Giá gói thầu là 7.620.800.000 đồng. 

Cần nhấn mạnh, gói thầu này tổ chức qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng sau khi tiến hành mời thầu, chỉ 1 đơn vị tham dự và nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu do không vấp phải sự cạnh tranh của đối thủ nào khác. Tiết kiệm ngân sách sau đấu thầu cũng ở mức rất hạn hẹp (khoảng 25 triệu đồng ở gói thầu có giá trị hơn 7,6 tỷ đồng).

Vẫn trong tháng 12/2020 tại gói thầu: Mua sắm thiết bị y tế,  Công ty CP đầu tư HDN được phê duyệt trúng với giá 4.838.000.000 đồng theo quyết định số 2585/QĐ-SYT ngày 14/12/2020 do ông Nguyễn An Trường, Phó giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký. Giá gói thầu 4.870.000.000 đồng. 

Đây là gói thầu tổ chức qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng sau khi mời thầu chỉ có duy nhất 1 đơn vị dự thầu là Công ty CP đầu tư HDN và sau đó doanh nghiệp này nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu. 

Ngược về những năm 2018 tại gói thầu: “Mua sắm thiết bị y tế”, cũng chỉ có duy nhất liên danh Công ty CP đầu tư HDN và Công ty CP ALPHAGROUP dự gói thầu tổ chức qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và sau đó được phê duyệt trúng thầu với giá 9.626.800.000 đồng theo quyết định số 2074/QĐ-SYT ngày 22/8/2018 do ông Nguyễn An Trường, phó giám đốc Sở Y tế Hòa Bình ký. Giá gói thầu là 9.695.000.000 đồng. 

Như vậy, tại gói thầu có giá trị hơn 9,6 tỷ đồng nhưng sau đấu thầu, chỉ tiết kiệm được vỏn vẹn vài chục triệu đồng (khoảng 69 triệu đồng) cho ngân sách nhà nước. Việc một số gói thầu do Sở Y tế Hòa Bình làm chủ đầu tư chỉ có một nhà thầu góp mặt khiến hình thức đấu thầu qua mạng khó đạt được hiệu quả tối đa.

Sau khi xem xét đơn thư, căn cứ theo các quy định của Luật Báo chí số: 103/2016/QH13 ngày 05/04/2016 và Nghị định số: 09/2017/NĐCP ngày 09/12/2017 của Chính Phủ quy định chi tiết về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính Nhà nước, Tạp chí điện tử Hòa Nhập có công văn số 04/CV-ĐTHN ngày 05/1/2022 gửi UBND tỉnh Hòa Bình. Tạp chí điện tử Hòa Nhập rất mong nhận được thông tin phản hồi từ UBND tỉnh Hòa Bình để giúp Tòa soạn trả lời bạn đọc.