Thành phố Hồ Chí Minh: Hơn 560 dự án đăng ký nhu cầu sử dụng đất nhưng chưa thực hiện

(Xây dựng) – Thông tin trên vừa được Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh gửi Sở Xây dựng Thành phố về chuẩn bị nội dung báo cáo Đoàn Giám sát của Quốc hội việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023.

Thành phố Hồ Chí Minh có 562 dự án đăng ký nhu cầu sử dụng đất nhưng chưa thực hiện.

Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố cho biết, tính đến hết năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh còn 562 công trình, dự án đã đăng ký có nhu cầu sử dụng đất nhưng chưa thực hiện. Trong đó, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực giao thông (có 117 dự án), lĩnh vực thương mại, dịch vụ (có 18 dự án), lĩnh vực phát triển đô thị (có 73 dự án), lĩnh vực giáo dục – đào tạo (có 29 dự án), lĩnh vực công nghiệp (có 31 dự án)…

Đơn cử, tuyến cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Mộc Bài; các tuyến đường vành đai (3, 4); tuyến metro số 4b (ga công viên Gia Định – ga Lăng Cha Cả); tuyến metro số 5 (bến xe Cần Giuộc mới – cầu Sài Gòn); depot Đa Phước (tuyến số 5); tuyến metro số 6 (Bà Quẹo – vòng xoay Phú Lâm); tuyến monorail số 2 (Quốc lộ 50 – Khu đô thị Bình Quới)…

Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố cho rằng, nguyên nhân dẫn đến các hạn chế trên là do Thành phố Hồ Chí Minh chưa có quy định mang tính nguyên tắc, cụ thể về trình tự, thủ tục thực hiện thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch được duyệt và đưa đất đã giải phóng mặt bằng ra đấu giá đất để lựa chọn chủ đầu tư.

Sự khác biệt giữa quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất; giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị (chủ yếu là quy hoạch phân khu) có hiện tượng mâu thuẫn, trùng lặp, khiến tình trạng người dân được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, đất sản xuất, kinh doanh nhưng lại không được cấp phép xây dựng (vì không phù hợp quy hoạch phân khu) hoặc được cấp phép xây dựng nhưng chỉ cấp phép xây dựng tạm, có thời hạn; người dân mua đất nhưng lại không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất… Từ đó gây ra các khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực đất đai, xây dựng cũng như hiện tượng xây dựng không phép tại các vùng ven đô.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, nhiều dự án kéo dài đến nay vẫn chưa kết thúc, dẫn đến tiến độ dự án chậm, vốn đầu tư tăng. Các dự án có sử dụng vốn ngân sách để bồi thường, đầu tư xây dựng được bố trí vốn chậm, hạn chế…