Quảng Nam: Thanh tra tỉnh đề nghị thu hồi 1,57 tỷ đồng do sai phạm trong công tác quy hoạch

(Xây dựng) – Thanh tra tỉnh Quảng Nam chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại một số Sở, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Đơn vị cũng yêu cầu thu hồi số tiền 1,57 tỷ đồng do sai phạm sau Kết luận Thanh tra.

Dự án Khu dân cư phường Điện An, thị xã Điện Bàn của Công ty Minh Hoàng Long.

Nhiều sai phạm…

Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã ban hành Kết luận Thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các Sở Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hoá – Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý các khu kinh tế (KKT) và khu công nghiệp (KCN) tỉnh Quảng Nam.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2015-2022, nhìn chung công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn cơ bản đảm bảo theo đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.

Tuy nhiên, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch tại một số đơn vị, địa phương trên địa bàn vẫn còn những tồn tại, như: Công tác tổ chức lập quy hoạch nhất là các quy hoạch phân khu còn chậm, kéo dài; việc lập hồ sơ cắm mốc giới ngoài thực địa trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện còn chậm, có nơi chưa tổ chức cắm mốc quy hoạch.

Một số đồ án quy hoạch chậm triển khai thực hiện; chưa thu hồi nộp NSNN nguồn chi phí lập quy hoạch chi tiết (QHCT) do chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư dự án cho doanh nghiệp theo hình thức kinh doanh…

Dự án Khu dân cư (KDC) Tam Quang với quy mô 107,5ha do Trung tâm bồi thường giải phóng mặt bằng thuộc Ban quản lý KKT mở Chu Lai (nay là Ban quản lý KKT và KCN tỉnh Quảng Nam) lập QHCT 1/500 từ năm 2014.

Sau đó, dự án được UBND tỉnh công nhận chủ trương đầu tư và thống nhất chủ trương đầu tư đối với 3 doanh nghiệp gồm: Công ty TNHH Đầu tư kinh doanh địa ốc Vạn Kim, Công ty TNHH MTV TMDV Lê Ngọc Anh, Công ty TNHH MTV An An Hòa.

Theo Thanh tra, ngân sách Nhà nước bố trí và quyết toán chi phí lập quy hoạch xây dựng chi tiết KDC Tam Quang là 1,8 tỷ đồng. Căn cứ quy định, kinh phí từ ngân sách Nhà nước được sử dụng để lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và các QHCT không thuộc dự án đầu tư xây dựng theo hình thức kinh doanh.

Do đó, Thanh tra tỉnh xác định các chủ đầu tư là các công ty nêu trên có trách nhiệm hoàn trả ngân sách Nhà nước chi phí lập quy hoạch xây dựng chi tiết KDC Tam Quang là 787 triệu đồng trên diện tích 46,57ha. Cụ thể, Công ty TNHH Đầu tư kinh doanh địa ốc Vạn Kim – Chủ đầu tư Khu số 1 Khu dân cư Tam Quang với số tiền hơn 255 triệu; Công ty TNHH MTV TMDV Lê Ngọc Anh – Chủ đầu tư Khu số 2 Khu dân cư Tam Quang với số tiền gần 257 triệu; Công ty TNHH MTV An An Hòa – Chủ đầu tư khu số 3 Khu dân cư Tam Quang với số tiền hơn 275 triệu đồng.

Dự án KDC trung tâm phường Điện An có quy mô 14,8ha được UBND tỉnh giao UBND thị xã Điện Bàn tổ chức lập quy hoạch chi tiết, phê duyệt QHCT xây dựng 1/500.

Theo QHCT xây dựng được duyệt, dự án chia làm hai khu. Sau đó, dự án được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư cho hai doanh nghiệp đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh gồm: Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long và một đơn vị khác.

Ngân sách Nhà nước bố trí và quyết toán lập QHCT xây dựng KDC trung tâm phường Điện An số tiền 791 triệu đồng là sai quy định.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu UBND thị xã Điện Bàn có trách nhiệm hoàn trả ngân sách Nhà nước số tiền lập quy hoạch chi tiết xây dựng dự án trên là 791 triệu đồng.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam chỉ ra việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng do Sở Xây dựng, Ban Quản lý KKT và KCN làm chủ đầu tư, thẩm định chưa tuân thủ một số quy định pháp luật.

Yêu cầu các đơn vị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế đối với Ban Quản lý KKT và KCN tỉnh Quảng Nam và Sở Xây dựng, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch; UBND thị xã Điện Bàn; UBND huyện Tiên Phước, UBND huyện Thăng Bình.

Theo đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị Ban Quản lý KKT và KCN tỉnh; UBND thị xã Điện Bàn; Sở Xây dựng, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch; UBND huyện Tiên Phước, UBND huyện Thăng Bình tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân, tập thể liên quan đến các tồn tại, hạn chế mà Kết luận Thanh tra đã chỉ ra.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng yêu cầu thu hồi số tiền sai phạm hơn 1,57 tỷ đồng về khoản chi phí lập QHCT xây dựng dự án KDC Tam Quang và dự án KDC trung tâm phường Điện An.