Quảng Nam: Được đầu tư hơn 1.800 tỷ đồng, dự án Quốc lộ 14E vẫn ngổn ngang sau hơn một năm thi công

(Xây dựng) – Được đầu tư hơn 1.848 tỷ đồng và triển khai từ tháng 3/2023, tuy nhiên đến nay Quốc lộ 14E qua địa bàn Quảng Nam vẫn ngổn ngang, các địa phương được yêu cầu giải phóng mặt bằng cũng không đạt chỉ tiêu được giao.

Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14E qua đi qua 3 huyện Thăng Bình, Hiệp Đức, Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam có tổng vốn đầu tư hơn 1.848 tỷ đồng. Dự án được khởi công xây dựng từ tháng 3/2023 theo hình thức vừa thi công vừa nhận mặt bằng. Dự án do Cục Đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư, Ban quản lý dự án 4 được giao đại diện chủ đầu tư. Công trình có mục tiêu nâng cấp, cải tạo 74,4km Quốc lộ 14E đi qua các huyện Thăng Bình (17,4km), Hiệp Đức (30,2km) và Phước Sơn (26,8km) đạt tiêu chuẩn cấp IV đồng bằng, vận tốc thiết kế 60km/h. Quy mô công trình trải dài trên 70km, bề rộng nền đường 9m, trong đó mặt đường xe chạy là 7m. Riêng đoạn tuyến qua nút giao đường sắt Bắc – Nam khoảng km15+270 – km16+054, có bề rộng nền đường 12m, trong đó mặt đường xe chạy 7m.

Theo Cục Quản lý đầu tư xây dựng (Bộ Giao thông vận tải), Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E đoạn Km15+270 – Km89+700 được chia làm 3 gói thầu xây lắp, trong đó Gói thầu XD 01: Thi công xây dựng đoạn Km15+270 – Km40+000 có quy mô lớn nhất do Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn xây dựng 168 Việt Nam – Công ty TNHH Đồng Thuận Hà trúng thầu. Gói thầu này đã được khởi công vào ngày 7/3/2023 và sẽ phải hoàn thành trước ngày 24/11/2024. Gói thầu XD02 Thi công xây dựng đoạn Km40+00 – Km71+500, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại Tân Hoàng Long – Công ty CP Phát triển xây dựng và Thương mại Thuận An – Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công trình Tây An. Giá trúng thầu là 507,55 tỷ đồng (giá dự toán là 514,84 tỷ đồng). Gói thầu XD03 do Liên danh Công ty CP Thương mại và Xây dựng Hoàng Long – Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Lộc – Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đại Hồng Phúc – Công ty CP Bê tông nhựa nóng Thuận Phú thi công, giá trị sản lượng đến nay đạt 46,175 tỷ đồng, tương đương 11,37% hợp đồng.

Đây là đường ôtô cấp IV đồng bằng, vận tốc thiết kế 60km/h, đoạn giao cắt đường sắt Bắc – Nam có vận tốc thiết kế 80km/h. Tiến độ thực hiện dự án trong 5 năm (từ năm 2021-2025). Lãnh đạo Quảng Nam yêu cầu các địa phương, đơn vị liên quan khẩn trương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, hạn cuối đến hết 31/1/2024 phải hoàn thành. Tuy nhiên, theo ghi nhận của phóng viên Báo điện tử Xây dựng ngày 26/3, dự án vẫn còn nhiều rào cản khi vướng phải nhà dân, công trình công cộng…

Lãnh đạo huyện Thăng Bình cho biết địa phương đang nỗ lực trong công tác giải phóng mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu thi công. Tuy nhiên, do nhiều lý do khác nhau nên đến nay mới giải phóng mặt bằng được khoảng 60%.

Tại địa phận huyện Thăng Bình, một số đoạn đã được đơn vị thi công làm mương thoát nước, tuy nhiên việc thực hiện nham nhở, không có rào chắn khiến người dân bức xúc. Một số đoạn trụ điện vẫn chưa được di dời, đơn vị phải tìm cách khắc phục trong quá trình thi công.

Những đoạn đường thi công dang dở, ôtô phải nhường nhau khi đi qua đường hẹp, một số đoạn không có công nhân hướng dẫn khiến việc lưu thông không đảm bảo an toàn.

Tại đây, một số công nhân vẫn tích cực thi công mương thoát nước tại huyện Thăng Bình. Theo lãnh đạo UBND xã Bình Quý, khu vực cầu vượt đường sắt có tổng cộng 63 hộ dân liên quan đến phương án giải phóng mặt bằng. Trong đó, 48 thửa đã có văn bản đủ điều kiện bồi thường; 5 thửa địa phương đang chờ phòng Tài nguyên Môi trường kiểm tra và phản hồi; 10 thửa còn lại vướng đến tranh chấp và thủ tục pháp lý. Những thửa đất còn vướng mắc tiếp tục được xã Bình Quý ưu tiên lên phương án để hoàn thiện hồ sơ.

Tại huyện Hiệp Đức, việc giải phóng mặt bằng mới chỉ đạt 57% theo chỉ tiêu được giao. Đến nay, UBND huyện đã phê duyệt giá đất cụ thể đối với 3/4 xã (gồm Bình Lâm, Quế Thọ và Sông Trà), còn lại thị trấn Tân Bình. Ngoài ra, địa phương còn vướng mắc mặt bằng về đường điện chiếu sáng và đường ống nước sạch và đường dây điện trung thế.

Theo Ban Quản lý dự án 4 (chủ đầu tư) thời gian qua, đơn vị đã phối hợp chặt chẽ với các huyện trong công tác bồi thường, GPMB và phối hợp làm việc với Sở, Ngành liên quan để lấy ý kiến, phê duyệt các nội dung liên quan đến công tác GPMB như phê duyệt hồ sơ trích đo, xử lý các hộ chồng lấn ranh giới hành chính, lấy ý kiến công trình hạ tầng kỹ thuật… phối hợp chuẩn bị kinh phí để tạm ứng cho các hộ để chi trả. Tuy nhiên, công tác GPMB vẫn còn nhiều khó khăn khi lực lượng cán bộ tham gia giải phóng mặt bằng còn mỏng nên việc ban hành thông báo thu hồi đất, kiểm đếm, xác định nguồn gốc đất và tài sản trên đất còn chậm. Một số hộ dân đã nhận tạm ứng 50% giá trị bồi thường nhưng chưa đồng thuận để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công (yêu cầu nhận 100%). Nhiều đoạn đã bàn giao nhưng nhỏ lẻ, xen kẹp nên rất khó để triển khai thi công. Một số đoạn đã được bàn giao mặt bằng tuy nhiên do vẫn còn vường đường điện trung thế nên vẫn chưa thể triển khai thi công được…

Ban Quản lý dự án 4 cũng mong muốn đẩy nhanh phương án bồi thường, chi trả tiền GPMB, đẩy nhanh tiến độ giải ngân tiền GPMB của dự án. Sớm giải phóng mặt bằng phạm vi cầu vượt đường sắt (phạm vi thuộc xã Bình Quý, huyện Thăng Bình) để bàn giao mặt bằng cho Nhà thầu triển khai thi công đảm bảo tiến độ dự án, do đây là công trình có nhiều hạng mục phức tạm với thời gian thi công dài…