Nhiều vi phạm tại Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Kết luận thanh tra số 05/KL-TTR về Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên, qua đó chỉ ra nhiều vi phạm, thiếu sót.

Nhiều vi phạm tại Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên. Ảnh minh hoạ, nguồn: Intennet

Theo Kết luận thanh tra số 05/KL-TTR của Thanh tra tỉnh, công ty chưa hạch toán, theo dõi chi tiết riêng từng nguồn kinh phí được ngân sách cấp theo quy định tại Điều 76 Thông tư 200/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp. Hạch toán chi phí khấu hao tài sản cố định chưa đúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ, quản lý sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định.

Việc lập dự toán, quyết toán kinh phí quản lý, bảo trì phao tiêu, biển báo bị phát hiện nhiều vi phạm, thiếu sót. Việc lập dự toán, thẩm định dự toán kinh phí chưa căn cứ theo tiêu chuẩn định mức kinh tế kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Hàng năm, công ty chưa lập báo cáo quyết toán nguồn kinh phí theo quy định tại Điều 42 Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ; không thực hiện báo cáo, hoàn trả kịp thời số kinh phí quản lý, bảo trì phao tiêu, biển báo được cấp nhưng không sử dụng hết.

Sở Tài chính thực hiện cấp kinh phí căn cứ vào hồ sơ, chứng từ chưa đảm bảo điều kiện chi theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 19 Thông tư 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.

Sở Tài chính lập, báo cáo quyết toán kinh phí ngân sách tỉnh theo số kinh phí cấp, chưa căn cứ vào kết quả thực hiện dự toán của công ty. Sau khi Sở Tài chính rà soát kinh phí quản lý, bảo trì hệ thống phao tiêu biển báo tín hiệu đường thủy hồ Núi Cốc cấp từ năm 2013 đến năm 2021 đã xử lý thu hồi về ngân sách số tiền 8.015.366.432 đồng.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh xác định Sở Tài chính khi thực hiện cấp kinh phí chưa thực hiện hết trách nhiệm trong việc kiểm soát thanh toán bằng lệnh chi tiền theo quy định, còn thiếu sót trong việc giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước hàng năm.

Dẫn đến, việc cấp, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí duy tu, sửa chữa công trình cũng xảy ra nhiều thiếu sót, vi phạm. Cụ thể, Sở Tài chính thực hiện cấp kinh phí chưa căn cứ vào hồ sơ, chứng từ thanh toán đủ điều kiện chi theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 19 Thông tư 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.

Hàng năm, công ty chưa lập báo cáo quyết toán nguồn kinh phí duy tu, sửa chữa công trình gửi Sở Tài chính theo quy định tại Khoản 1 Điều 42 Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ; chưa báo cáo đầy đủ số kinh phí không sử dụng hết các năm trước với Sở Tài chính để trình UBND tỉnh phương án xử lý; sử dụng kinh phí không sử dụng hết các năm trước để thực hiện các công trình năm 2020 khi chưa được UBND tỉnh phê duyệt là 4.019.497.341 đồng.

Tính đến thời điểm ngày 26/12/2022, chênh lệch giữa kinh phí cấp đã quyết toán ngân sách với giá trị công trình thực hiện đến hết năm 2020 là 6.891.687.216 đồng. Ngày 22/2/2023, công ty đã nộp lại ngân sách Nhà nước số tiền trên.

Hàng năm, Sở Tài chính tổng hợp, lập báo cáo quyết toán ngân sách tỉnh kinh phí duy tu, sửa chữa công trình theo số kinh phí đã cấp, chưa kiểm tra, rà soát đối chiếu với kết quả thực hiện dự toán của công ty.

Về đầu tư xây dựng, Thanh tra tỉnh tiến hành kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng đối với 19 công trình duy tu, sửa chữa năm 2020, 2021.

Qua kiểm tra, 7 công trình bị phát hiện có chênh lệch. Cụ thể, công trình Đập Rừng Chùa, hạng mục cải tạo, sửa chữa tuyến kênh chính đoạn thuộc xóm Thọ xã Phục Linh, huyện Đại Từ, do nhầm lẫn trong quá trình tính toán từ bảng diễn toán khối lượng sang bảng phụ lục khối lượng quyết toán dẫn đến làm sai tăng giá trị. 6 công trình nghiệm thu khối lượng xây dựng trong hồ sơ quyết toán không phù hợp với thực tế thi công dẫn đến làm sai tăng giá trị.

Thanh tra tỉnh xác định, trách nhiệm để xảy ra những hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc về Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên, cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ.