Kiến nghị xử lý gần 4.000 tỷ đồng liên quan sai phạm đất đai tại Hà Nội
(TN&MT) – Qua kiểm tra 38 dự án bất động sản tại Hà Nội, Thanh tra Chính phủ phát hiện 20 dự án có vi phạm quy hoạch xây dựng, số tiền kiến nghị xử lý về tài chính đất đai lên tới 3.974 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP Hà Nội, giai đoạn 2003-2016.
Theo kết luận thanh tra, hàng loạt dự án tại Hà Nội có vi phạm quy hoạch xây dựng như dự án nhà ở kinh doanh kết hợp dịch vụ thương mại tại lô đất 2.6 – NO Lê Văn Lương; chung cư cao tầng và trung tâm thương mại – văn phòng 250 Minh Khai; trung tâm thương mại dịch vụ, văn phòng và nhà ở cao tầng số 87 đường Lĩnh Lam; khu nhà ở cao tầng, văn phòng làm việc và nhà ở thấp tầng 89 phố Thịnh Liệt; dự án văn phòng làm việc và cho thuê tại 210 Trần Quang Khải và 17 Tôn Đản; dự án Sakura Tower số 47 Vũ Trọng Phụng…
Dự án C3 Nam Trung Yên (Hà Nội) dính nhiều sai phạm. |
Các lỗi vi phạm phổ biến là xây vượt số tầng được cấp phép, xây sai mật độ xây dựng, sai hệ số sử dụng đất, xây thêm tầng hầm, tầng kỹ thuật, nâng chiều cao các tòa nhà.
Trong đó có 10 dự án xây thêm tầng kỹ thuật không đúng với quy hoạch đã được phê duyệt. Một số chủ đầu tư dự án tự ý chuyển đổi công năng tầng kỹ thuật thành trung tâm thương mại, văn phòng, dịch vụ nhưng chưa được TP Hà Nội và các cơ quan chức năng thu tiền sử dụng đất, gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Có 11 dự án xây dựng công trình tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng, vi phạm quy định của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm.
Việc xác định tiền sử dụng đất của 38 dự án theo kết luận thanh tra có nhiều sai phạm, dẫn đến chủ đầu tư các dự án được hưởng lợi lớn trong khi ngân sách nhà nước thất thu số tiền lớn. Số tiền thất thu cơ quan thanh tra tạm tính đối với 30/38 dự án khoảng 1.480 tỉ đồng.
Khi kiểm tra 38 dự án, Thanh tra Chính phủ phát hiện 8 dự án còn nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền phạt chậm nộp khoảng 1.951 tỉ đồng. Qua phát hiện của đoàn thanh tra, một số chủ đầu tư đã nộp bổ sung 1.106 tỉ đồng, số tiền còn nợ hiện nay hơn 844 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ cho rằng, Sở Quy hoạch – Kiến trúc chấp thuận phương án kiến trúc không tuân thủ quy định của pháp luật và Sở Xây dựng cấp phép xây dựng theo phương án kiến trúc cho 10 dự án có thêm các tầng kỹ thuật không đúng với quy hoạch đã được phê duyệt.
Công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng chưa được chú trọng; việc thực hiện quy hoạch chi tiết được duyệt, quá trình triển khai thiếu kiểm tra đôn đốc các chủ đầu tư, có dấu hiệu tự điều chỉnh quy hoạch, tự ý điều chỉnh mục đích sử dụng đất, sử dụng không đúng công năng, mục đích, ảnh hưởng đến cộng đồng, gây thất thu ngân sách nhà nước.
Thanh tra Chính phủ kết luận, trách nhiệm thuộc UBND Thành phố Hà Nội, các Sở ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong việc hướng dẫn và thẩm định một số dự án; giao UBND TP.Hà Nội tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, tham mưu, đề xuất, thiếu kiểm tra, đôn đốc, chậm phát hiện xử lý các sai phạm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo kết luận thanh tra