Khánh Hòa sau 12 năm thi hành Luật Khoáng sản 2010: Đề xuất tháo gỡ khó khăn để phù hợp với tình hình phát triển mới – Khai thác tài nguyên bền vững để phát triển kinh tế – xã hội

Ông Trương Văn Hiến – Phó Trưởng phòng TN&MT huyện Cam Lâm:

Cần quản lý chặt khoáng sản chưa khai thác

Thời gian qua, công tác triển khai Luật Khoáng sản 2010 và Nghị định hướng dẫn thi hành trên địa bàn huyện còn một số khó khăn. Quy trình, thủ tục cấp phép khoáng sản làm vật liệu xây dựng còn nhiều bước tương ứng quy trình cấp phép khoáng sản quý hiếm là chưa phù hợp. Còn một số vướng mắc về công tác thỏa thuận đất đai trong khai thác khoáng sản theo Luật Đất đai 2013. 

Tuy nhiên, bên cạnh đó, Luật Khoáng sản đã mang lại nhiều hiệu quả thiết thực cho công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn. Thời gian qua, UBND huyện Cam Lâm đã tổ chức thực hiện nghiêm các quy định Luật Khoáng sản và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ TN&MT và UBND tỉnh Khánh Hòa trong quản lý hoạt động khai thác, sản xuất, chế biến khoáng sản; từ đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động khai thác, sản xuất, chế biến khoáng sản trên địa bàn huyện, cụ thể:

Chủ tịch UBND huyện đã ban hành nhiều văn bản tăng cường công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản trên địa bàn huyện, giao nhiệm vụ cho các phòng, ban và Chủ tịch UBND các xã theo chức năng nhiệm vụ được giao của từng ngành, đơn vị và địa phương nhằm ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép. Khoáng sản chưa khai thác được UBND các xã quản lý chặt chẽ theo quy định, công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội về quản lý tài nguyên khoáng sản tại địa phương, nhất là bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa được cấp phép khai thác.

Ông Nguyễn Văn Phúc – Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Cát Cam Ranh Fico:

Gỡ vướng cho Doanh nghiệp về giải phóng mặt bằng và cho thuê đất

Sau khi Luật Khoáng sản 2010 có hiệu lực, nhìn chung các doanh nghiệp chấp hành tốt Luật, khai thác đảm bảo an toàn, giảm tối đa tác động đến môi trường, tạo nhiều việc làm cho lao động địa phương.

Bên cạnh thuận lợi trong thực hiện Luật Khoáng sản 2010, còn một số vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong việc giải phóng mặt bằng và cho thuê đất. Cụ thể: Sau khi được cấp phép hoạt động khoáng sản, ở nhiều nơi, việc giải phóng đền bù rất khó khăn. Nhiều doanh nghiệp sau khi được cấp phép vẫn chưa thực hiện khai thác vì lý do chưa thuê được đất.

Trong nội dung sửa đổi Luật Khoáng sản tới đây, doanh nghiệp đề xuất được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đồng thời với cho thuê đất để gỡ vướng mắc nêu trên. Mặt khác, đề xuất gỡ bỏ công suất khai thác. Địa phương căn cứ vào năng lực khách hàng, năng lực tiêu thụ và kế hoạch sử dụng đất của tỉnh, từ đó quy định công suất khai thác, căn cứ vào công suất, căn cứ vào trữ lượng sẽ ra tuổi thọ của mỏ. Bên cạnh đó, đề xuất cải cách thủ tục hành chính để cùng với Luật, tạo hành lang thông suốt trong hoạt động khai thác, tránh tình trạng có doanh nghiệp xin chủ trương đến 2 năm vẫn chưa xong do ách tắc thủ tục hành chính.

Ông Trần Văn Đoàn – Chủ tịch UBND xã Diên Tân:

Cần nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp về bảo vệ tài nguyên khoáng sản

Trên địa bàn xã Diên Tân có 6 đơn vị hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, trong đó, có 5 đơn vị có giấy phép khai thác, 1 đơn vị đang xin giấy phép của Bộ TN&MT.

UBND xã thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra các hoạt động khai thác, tập kết và kinh doanh khoáng sản; việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, khoáng sản, môi trường, an toàn lao động và an ninh… nhằm nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ của các tổ chức cá nhân trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản; Đồng thời, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp khai thác, tập kết, vận chuyển và kinh doanh khoáng sản trái phép; chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn xã, góp phần đảm bảo an ninh trật tự và bảo vệ môi trường.

Các đơn vị được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cơ bản đã hoàn thiện các thủ tục cần thiết trước khi tiến hành khai thác mỏ như: ký hợp đồng thuê đất, lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường, ký quỹ môi trường, nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Trong quá trình khai thác đã tổ chức khai thác đúng vị trí, diện tích được cấp phép, chấp hành các quy định của pháp luật về khoáng sản, môi trường và các quy định của địa phương; thực hiện việc kê khai nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường theo quy định.