Hơn nửa diện tích dự án Edenia Resort Hồ Tràm thuộc khu bảo tồn thiên nhiên

Dự án kéo dài hơn 10 năm chưa hoàn thành

Năm 2012, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp chứng nhận đầu tư cho Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh thực hiện dự án Khu du lịch Biển Xanh (Edenia Resort Hồ Tràm) tại xã Bưng Riềng và xã Bông Trang, huyện Xuyên Mộc, người đại diện pháp luật của doanh nghiệp là bà Nguyễn Thị Xuân Thuỷ. 

Theo phê duyệt quy hoạch, dự án Edenia Resort Hồ Tràm có tổng diện tích khoảng 40,21 ha được chia làm 2 khu, khu A: có diện 20,12 ha (đất thuê) đầu tư các hạng mục khu nghỉ dưỡng, dưỡng lão, nhà hàng, khu thể thao…; khu B: có diện tích khoảng 20 ha đầu tư các hạng mục khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng, siêu thị và các công trình nghỉ dưỡng khác.

Dự án có tổng vốn đầu tư 931 tỷ đồng, trong đó, vốn góp để thực hiện dự án là 400 tỷ đồng, vốn vay và huy động là 531 tỷ đồng, đến năm 2015 đưa toàn bộ dự án đi vào hoạt động. 

Ngày 20/12/2012, dự án được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, theo quyết định số 2795/QĐ-UBND. Ngày 18/3/2014, dự án Edenia Resort Hồ Tràm được Bộ Tài nguyên và Môi trường  phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Tuy nhiên, đến ngày 1/2/2016, dự án Edenia Resort Hồ Tràm được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ra quyết định phê duyệt điều chỉnh 1/500. Sau đó, đến tháng 11/ 2018, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp tục ra quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Edenia Resort Hồ Tràm, người đại diện pháp luật của Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh là ông Hoàng Cao Trí.

Dự án có tổng diện tích là 38,76 ha (sau khi đã trừ đi 1,17 ha đường ven biển), trong đó khu A: 19,47 ha, khu B: 19,29 ha, vốn đầu tư của dự án được nâng lên 936,5 tỷ đồng, dự kiến đến năm 2021 đưa dự án đi vào hoạt động.

Ngày 18/3/2019, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án Edenia Resort Hồ Tràm. Chỉ một ngày sau, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có quyết định gia hạn sử dụng đất 24 tháng số 628/QĐ-UBND ngày 19/3/2019 để Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh triển khai thực hiện dự án, tuy nhiên, ngày 26/10/2022, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có quyết định thu hồi, huỷ bỏ quyết định số 628/QĐ-UBND ngày 19/3/2019. 

Chưa dừng lại ngày 16/3/2020 Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có công văn về việc báo cáo, đề xuất chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Biển Xanh.

Sau đề xuất của Sở xây dựng, ngày 24/3/2020, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có quyết định chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Edenia Resort Hồ Tràm, đồng thời giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND huyện Xuyên Mộc hướng dẫn nhà đầu tư tổ chức triển khai thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án theo quy định.

Ngày 4/3/2023, UBND huyện Xuyên Mộc đã ra quyết định phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Edenia Resort Hồ Tràm (khu B), diện tích đất xin điều chỉnh của khu B tăng lên 19,73 ha. Sau đó, ngày 13/10/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã công khai, tham vấn báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án này.

Như vậy, dự án kéo dài hơn 10 năm, liên tục được điều chỉnh quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, 3 lần báo cáo đánh giá tác động môi trường…, liệu đây có phải là lần điều chỉnh cuối cùng của dự án hay không?

Phải có văn bản chấp thuận của Chính phủ

Đáng chú ý, trong tổng số diện tích 38,76 ha dự án Edenia Resort Hồ Tràm thì có 19,47 ha (khu A) thuộc tiểu khu 30, Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu, xã Bông Trang, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Diện tích đất khu A do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quản lý và được chủ đầu tư thuê lại theo hợp đồng thuê môi trường rừng số 01/HĐ-TMTR ngày 26/09/2013 với mục đích sử dụng thực hiện Khu du lịch sinh thái Biển Xanh thời hạn đến ngày 11/9/1963.

Theo hợp đồng thuê, Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh thuê diện tích rừng 20,212 ha với giá thuê gần 84 triệu đồng/năm, tương đương số tiền 4,1 triệu đồng/ha.

Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu là khu rừng nguyên sinh, có diện tích tự nhiên với ưu thế rừng cây họ Dầu ven biển còn lại ở Việt Nam, đây là nơi cư trú cho các loài sinh vật, đặc biệt là các loài quý hiếm đang có nguy cơ bị tuyệt chủng. Thảm thực vật rừng của khu bảo tồn được xếp vào “Kiểu thực vật rừng kín, nửa rụng lá ẩm nhiệt đới”

Hệ thực vật rừng đã ghi nhận 750 loài (đã được định danh 732 loại) và khu hệ thực vật Malaysia – Indonesia và Miến Điện thuộc 500 chi, 123 họ. Trong đó có các loại họ Dầu (Fabaceae) nhiều nhất với 68 loài. Đây là họ có nhiều loại quý hiếm như: Xoay, Tô mộc, Gỗ đỏ, Gỗ mật, Cẩm Lai Bà Rịa, Giáng hương. Các loại cây họ Lác (Cyperaceae) có 46 loài. Họ Cà phê (Rubiaceae) có 39 loài. Họ thân Thảo (Poaceae) có 39 loài. Họ Thầu Dầu (Euphorbiaceae) có 35 loại. Đặc biệt trong hệ thực vật các loài cây họ Dầu (Dipterocarpaceae) là họ thực vật tiêu biểu đặc trưng cho vùng Đông Nam Bộ.

Theo nghiên cứu,Việt Nam có 45 loài thì khu bảo tồn có 13 loài, chiếm 28,88%, hầu hết các loại cây họ Dầu tại khu bảo tồn có kích thước lớn và đặc biệt đều có giá trị về bảo vệ môi trường, nghiên cứu khoa học, kinh tế…Trong số này có loại Dầu cát (Dipterocarpus insularis) được xem là loài đặc hữu của khu bảo tồn. Ngoài ra, còn ghi nhận 36 loài thú, 96 loài chim, 33 loài bò sát và 13 loài ếch nhái. Nhiều loài thú lớn thuộc họ Mèo, Voọc bạc và các loài khỉ vẫn còn được ghi nhận tại lâm phần của khu bảo tồn…

Đặc biệt, theo số liệu thống kê danh mục loại thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm tại khu bảo tồn theo quy định của IUCN, Sách đỏ Việt Nam, Nghị định của Chính phủ và CITES, tại khu bảo tồn có 43 loài thực vật rừng và 47 loại động vật rừng thuộc danh mục các loại động vật, thực vật nguy cấp, quý, hiếm.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho thấy, các tác động từ bụi, khí thải quá trình thi công, tiếng ồn đều có thể gây ảnh hưởng đến các loại động, thực vật rừng. Đặc biệt rủi ro về cháy rừng cần được đánh giá và thực hiện tốt việc kiểm soát để hạn chế các tác động và ảnh hưởng. 

Theo báo cáo ĐTM gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ đầu tư cho biết, tổng diện tích khu đất là 39,20ha, đã cắm mốc khoanh vùng ranh giới, khu A chưa triển khai, hiện trạng khu B đã được hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng, được quy hoạch đất thương mại, dịch vụ được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng đến 26/12/2062 cho Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh.

Theo quyết định được ban hành năm 2019, Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh phải tuân thủ quy định tại Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 8/8/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13- CT/TW ngày 12/1/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. 

Chỉ thực hiện việc xây dựng các công trình phục vụ du lịch sinh thái bên khu A (phía bên thuê môi trường rừng) khi có chấp thuận bằng văn bản của Chính phủ cho phép xây dựng công trình trong khu đất có rừng tự nhiên. Các hạng mục công trình xây dựng phải phù hợp với mục tiêu du lịch sinh thái, sử dụng các vật liệu thân thiện môi trường. 

Chủ dự án trước khi thi công khu A cần phải bàn bạc, thống nhất với BQL Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu về phương pháp quản lý phù hợp với thực tiễn để giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, động thực vật rừng trong khu vực và xung quanh. 

Theo ghi nhận, hiện nay dự án Edenia Resort Hồ Tràm đang tiến hành xây dựng, san lấp mặt bằng khu B. Năm 2020, Công ty Cổ phần Du lịch Biển Xanh đã tiến hành khởi công xây dựng các căn biệt thự thuộc khu B.