Hoàn thiện các quy định về kinh doanh bất động sản

(Xây dựng) – Chiều 25/6, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản (BĐS); cho ý kiến dự thảo Nghị định xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp. (Ảnh: VGP/MK)

Quy định chặt chẽ đối với hoạt động của sàn giao dịch BĐS điện tử

Đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh BĐS, Bộ Xây dựng đã giải trình, tiếp thu, làm rõ khái niệm về “lưu trú”. Đồng thời rà soát, chỉnh lý, làm rõ phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng được đưa vào kinh doanh, thống nhất khái niệm và phù hợp với thực tiễn, gồm: Phân loại diện tích sàn thương mại, diện tích văn phòng, diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng phục vụ du lịch, diện tích sàn xây dựng trong công trình sử dụng hỗn hợp.

Bên cạnh đó, rà soát, chỉnh lý để làm rõ thời điểm, nội dung, phương thức, cách thức và trình tự cung cấp, xác thực và công khai thông tin của doanh nghiệp kinh doanh BĐS; quy định tỷ lệ dư nợ tín dụng, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp trên vốn chủ sở hữu; căn cứ xác định vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp kinh doanh BĐS và tổng vốn đầu tư của dự án BĐS.

Dự thảo Nghị định cũng quy định rõ điều kiện đối với cá nhân kinh doanh BĐS quy mô nhỏ về tổng doanh thu, số lần bán, chuyển nhượng trong 1 năm; thủ tục thông báo nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện bán, cho thuê theo hướng số hoá; bổ sung quy định về kinh doanh BĐS thông qua chữ ký số, hình thức, phương tiện điện tử.

Bộ Xây dựng đã rà soát, chỉnh lý các nội dung liên quan cơ sở vật chất, kỹ thuật đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới BĐS theo Luật Doanh nghiệp; phân cấp cho địa phương tổ chức kỳ thi sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề môi giới BĐS.

Đối với mô hình tổ chức, hoạt động của sàn giao dịch BĐS, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết: Dự thảo Nghị định thiết kế theo hướng khuyến khích giao dịch BĐS qua sàn theo hình thức trực tiếp hoặc giao dịch điện tử; điều kiện pháp lý để các sản phẩm được đưa lên sàn giao dịch; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của sàn giao dịch BĐS; chế tài đình chỉ, chấm dứt hoạt động…

Về vấn đề này, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị, Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông để quy định chặt chẽ đối với hoạt động của sàn giao dịch BĐS điện tử bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, trách nhiệm của đơn vị vận hành.

Về nội dung điều tiết thị trường BĐS, Phó Thủ tướng cho rằng cần tiếp cận bằng công cụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, nhà ở để thực hiện dự án BĐS; mục tiêu, quy mô, tiến độ, cơ cấu sản phẩm của các dự án BĐS; thuế, tín dụng…

Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành nghiên cứu, đề xuất phương pháp theo dõi, thống kê, đánh giá biến động chỉ số giá BĐS ở các phân khúc, loại hình cụ thể. Từ đó báo cáo, đề xuất cấp thẩm quyền thực hiện các biện pháp điều tiết thị trường BĐS khi cần thiết.

“Bộ Xây dựng cần cầu thị, tiếp thu đóng góp của các chuyên gia. Những vấn đề phân cấp cho địa phương phải lấy ý kiến địa phương, tiếp tục lấy ý kiến các Bộ, ngành đối với những nội dung chuyên ngành để hoàn thiện dự thảo Nghị định mạch lạc, rõ ràng, trước khi trình Thủ tướng Chính phủ”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Bảo đảm tập trung, thống nhất cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS

Về dự thảo Nghị định về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh nêu rõ: Dự thảo Nghị định gồm 4 chương, 27 điều quy định chi tiết về nội dung cơ sở dữ liệu; xây dựng, quản lý, vận hành, công bố và khai thác hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS.

Theo đó, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin về nhà ở và thị trường BĐS tại Trung ương bao gồm: Hệ thống máy chủ, máy trạm, các trang thiết bị đảm bảo kết nối mạng, thiết bị đảm bảo an toàn mạng, an ninh mạng, hệ thống đường truyền kết nối Internet, thiết bị lưu trữ, thiết bị ngoại vi và thiết bị phụ trợ, mạng nội bộ và các thiết bị khác; hệ thống phần mềm để phục vụ quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS là hệ điều hành, hệ quản trị cơ sở dữ liệu và phần mềm ứng dụng, phần mềm an ninh, an toàn mạng…

Dự thảo Nghị định đã quy định về đối tượng, phạm vi, hình thức khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS; đăng ký và cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS.

Bộ Xây dựng đã rà soát, giải trình về tính thống nhất của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS với Cơ sở dữ liệu về nhà ở quốc gia và Cơ sở dữ liệu về nhà ở địa phương; không chồng lấn với cơ sở dữ liệu quốc gia về xây dựng; các hạng mục, trường số liệu cần cập nhật; kết nối, chia sẻ dữ liệu số phù hợp với Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số…

Toàn cảnh cuộc họp. (Ảnh: VGP/MK)

Về dự thảo Nghị định này, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Xây dựng tiếp thu, hoàn thiện dự thảo nhằm bảo đảm kiến trúc cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống phần mềm quản lý dữ liệu dùng chung, phần mềm chuyên dụng phục vụ vận hành, khai thác, thực hiện nghiệp vụ chuyên môn; thực hiện phân lớp dữ liệu do Trung ương, địa phương quản lý, cũng như cấp độ tiếp cận, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu của các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp, người dân…

Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng phối hợp với các Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tài nguyên và Môi trường để bảo đảm kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác; xác định kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật có tính khả thi, không đầu tư chồng chéo.