Hậu Giang: Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy đầu tư hơn 1.211 tỷ đồng sẽ vay AFD

(Xây dựng) – Ngày 09/8, UBND tỉnh Hậu Giang ban hành Công văn số 1497/UBND-NCTH về việc hoàn chỉnh đề xuất Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang dự kiến vay Cơ quan phát triển Pháp (AFD), gửi Bộ Tài chính. Theo Công văn này, tổng mức đầu tư dự án là 1.211.372.100.000 đồng, trong đó vốn vay 28.496.675 Euro (tương đương 780.523.936.000 đồng).

Thành phố Ngã Bảy.

Công văn UBND tỉnh Hậu Giang cho biết, căn cứ nội dung buổi làm việc ngày 14/7/2021 giữa lãnh đạo UBND tỉnh Hậu Giang với lãnh đạo Bộ Tài chính và Cơ quan phát triển Pháp (AFD); Tiếp theo Công văn số 916/UBND-NCTH ngày 05/7/2021 về việc cập nhật số liệu để giải trình đến Bộ Tài chính thẩm định đề xuất Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang; UBND tỉnh Hậu Giang tiếp tục cập nhật số liệu và giải trình với Bộ Tài chính một số nội dung về đề xuất Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

Được định hướng và công nhận là đô thị loại III và thành lập thành phố theo Quyết định số 1589/QĐ-BXD ngày 30/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc công nhận thị xã Ngã Bảy là đô thị loại III trực thuộc tỉnh Hậu Giang và Nghị quyết số 869/NQ-UBTVQH14 ngày 10/01/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Hậu Giang; Ngã Bảy là một trong hai thành phố của tỉnh Hậu Giang (cùng với thành phố Vị Thanh). Với vị trí địa lý đặc biệt (là giao điểm của bảy nhánh sông, nằm ở vị trí chiến lược của tiểu vùng kinh tế Đông Nam Đồng bằng sông Cửu Long, nối Cần Thơ với ba tỉnh cực Nam và Tây Nam của đồng bằng (Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau), là trung tâm giao thương truyền thống của tiểu vùng hạ lưu sông Hậu, thành phố Ngã Bảy được kỳ vọng sẽ đóng vai trò đô thị kết nối làm động lực phát triển kinh tế vùng.

Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng của đô thị Ngã Bảy đầu tư chưa đồng bộ, vốn đầu tư để nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng đô thị hàng năm rất hạn chế so với nhu cầu. Điểm yếu của hạ tầng thành phố là thiếu hoàn toàn hệ thống thoát nước mưa và xử lý nước thải khu vực nội đô. Nước mưa và nước thải hiện mới chỉ được đầu tư, kiểm soát bằng một hệ thống manh mún, thiếu đồng bộ và chưa hoàn thiện. Chính vì vậy tình trạng ngập úng, ô nhiễm vệ sinh môi trường thường xuyên xảy ra, đặc biệt trong những năm gần đây khi tình hình biến đổi khí hậu có những diễn biến phức tạp hơn.

Do vậy, khi dự án được chấp thuận chủ trương triển khai sẽ từng bước hiện thực hóa các định hướng chiến lược đã xác định cho đô thị Ngã Bảy, tạo điều kiện cho Ngã Bảy đạt chuẩn đô thị theo thứ hạng đã được công nhận và phát triển trong tương lai.

Với tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng nghiêm trọng và tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, đang tạo áp lực lớn lên hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật vốn đang bị quá tải và chưa đồng bộ của Ngã Bảy và sẽ kéo theo nhiều hệ lụy ảnh hưởng cho sự phát triển.

Với tất cả những tiềm năng về phát triển kinh tế, vị trí động lực trong việc thúc đẩy kinh tế khu vực và vấn đề đang gặp phải nêu trên của đô thị Ngã Bảy, rất cần thiết phải có một dự án có thể giải quyết các tồn tại nêu trên trong công cuộc xây dựng và phát triển. Trong bối cảnh, nguồn lực ngân sách để đầu tư cho hệ thống cơ sở hạ tầng cho Ngã Bảy của tỉnh Hậu Giang nhằm giải quyết các vấn đề trên còn hạn chế nên không đủ để triển khai được dự án có quy mô phù hợp.

Do vậy, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị được nâng cấp khi thực hiện dự án sẽ tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế – xã hội bền vững không những cho đô thị Ngã Bảy mà còn cho tỉnh Hậu Giang.

UBND tỉnh Hậu Giang cho biết, qua tìm hiểu và làm việc với AFD, mục tiêu đầu tư của dự án phù hợp với các tiêu chí của nhà tài trợ AFD, các điều kiện vay là tương đối phù hợp với điều kiện của Hậu Giang. Trên cơ sở các nghiên cứu về các hạng mục đề xuất, tổng mức đầu tư của dự án có sự phù hợp với yêu cầu, khả năng vay trả nợ của tỉnh. Bên cạnh đó, trong quá trình làm việc AFD đã có cam kết cung cấp cho dự án hỗ trợ kỹ thuật thông qua khoản tài chính không hoàn lại là 1.500.000 Euro.

Dự kiến tổng mức đầu tư: 1.211.372.100.000 đồng (tương đương: 44.226.801 Euro); trong đó: vốn vay 28.496.675 Euro (tương đương 780.523.936.000 đồng). Xây dựng cơ bản: 727.581.728.000 đồng; Lắp đặt thiết bị: 52.942.208.000 đồng. Vốn đối ứng: 14.230.126 Euro (tương đương 389.763.164.000 đồng), thực hiện các công việc: Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: 128.923.793.000 đồng; Quản lý dự án: 8.843.336.000 đồng; Tư vấn đầu tư xây dựng: 36.176.149.000 đồng; Các chi phí, lệ phí: 49.715.989.000 đồng; Chi phí tài chính: 16.800.682.000 đồng; Chi phí dự phòng: 149.303.215.000 đồng. Vốn viện trợ không hoàn lại: 1.500.000 Euro (tương đương 41.085.000.000 đồng), thực hiện hạng mục hỗ trợ kỹ thuật: Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật, trang thiết bị liên quan; Nâng cao năng lực cho cơ quan đơn vị có liên quan của thành phố nhằm khai thác, sử dụng dự án một cách hiệu quả bền vững.

Phần vốn vay từ AFD: Trung ương cấp phát 50%, tỉnh Hậu Giang vay lại 50%. Phần vốn viện trợ không hoàn lại từ AFD: Tỉnh kiến nghị Trung ương cấp phát cho tỉnh 100%.

Thời gian thực hiện dự án: 04 năm. Trong giai đoạn 2021 – 2025 đối với các dự án vay vốn ODA, tỉnh Hậu Giang xếp thứ tự ưu tiên số 1 cho Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang. Đồng thời tỉnh cam kết bố trí đủ 100% vốn đối ứng để thực hiện dự án.