Hà Nội vượt qua thách thức để hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội những tháng cuối năm

Hội nghị được kết nối trực tuyến từ điểm cầu thành phố tới điểm cầu các sở, ban, ngành, UBND 30 quận, huyện, thị xã trực thuộc thành phố để đảm bảo quy định về phòng chống dịch.

 Nhiều chỉ tiêu bị giảm do ảnh hưởng bởi dịch

9 tháng đầu năm 2021, trước diễn biến nguy hiểm của biến chủng Delta, thành phố Hà Nội đã trải qua 2 giai đoạn phòng, chống dịch cam go, đan xen nhiều khó khăn, thách thức, phát sinh nhiều vấn đề mới, chưa có tiền lệ.

GRDP quý III/2021 giảm 7,02%, tài chính, ngân hàng tăng 8,68% so với cùng kỳ năm trước

Kết quả phát triển kinh tế – xã hội (KT – XH) 9 tháng năm 2021 của thành phố chịu nhiều tác động do dịch Covid – 19. Quý II/2021, khi dịch bệnh đã được kiểm soát, tình hình sản xuất, kinh doanh có tín hiệu khởi sắc rõ nét, hầu hết các chỉ tiêu tăng cao hơn so với cùng kỳ năm 2020. Tổng sản phẩm trên địa bàn quý II tăng 6,61% góp phần thúc đẩy tăng trưởng 6 tháng đạt 5,91%, cao hơn cùng kỳ năm 2020. Quý III/2021, khi thành phố phải thực hiện giãn cách xã hội để tập trung công tác phòng, chống dịch, tăng trưởng kinh tế bị chậm lại, trong đó có nhiều chỉ tiêu tháng 9 tuy tăng so với tháng 8 nhưng giảm so với cùng kỳ: Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) quý III/2021 giảm 7,02% so với cùng kỳ năm 2020, nhất là khu vực dịch vụ và các ngành công nghiệp, xây dựng; tính chung 9 tháng tăng 1,28% so với cùng kỳ năm 2020. Tổng thu NSNN trên địa bàn 9 tháng ước đạt 176.737 tỷ đồng, đạt 75,0% dự toán Trung ương giao (đạt 70,3% dự toán thành phố giao), bằng 105,4% so với cùng kỳ. Chi ngân sách địa phương 9 tháng ước đạt 46.338 tỷ đồng, đạt 42,7% dự toán, bằng 95,5% so với cùng kỳ.

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 9 tăng 6,1% so với tháng 8 và giảm 7,8% so với cùng kỳ năm 2020; lũy kế 9 tháng IIP tăng 4,1% (cùng kỳ năm 2020 tăng 4,3%); tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 9 ước đạt 31 nghìn tỷ đồng, tăng 26,8% so với tháng 8 và giảm 39,6% so với cùng kỳ; 9 tháng đầu năm đạt 380 nghìn tỷ đồng, giảm 10,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ năm 2020 tăng 2,0%).

Một số lĩnh vực vẫn gặp nhiều khó khăn như văn hóa, thương mại du lịch, khách sạn; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 và năm 2020 kéo dài thấp hơn so với cùng kỳ năm trước; thu hút FDI đạt thấp…

Tuy nhiên, thành phố có một số ngành kinh tế duy trì tăng trưởng: tài chính, ngân hàng tăng 8,68% so với cùng kỳ năm trước; thông tin và truyền thông tăng 6,34%; khoa học công nghệ tăng 5,54%; giáo dục và đào tạo tăng 4,26%; thương mại điện tử phát triển mạnh mẽ. Riêng y tế và hoạt động trợ giúp xã hội 9 tháng tăng 28,13% do Trung ương và thành phố đẩy mạnh hoạt động khám, chữa bệnh, hỗ trợ kiểm soát, phòng, chống dịch Covid – 19 và tập trung nguồn lực mua vắc – xin.

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được kiểm soát tốt, tháng 9 giảm 0,6% so với tháng 8; bình quân 9 tháng tăng 1,54%, thấp hơn cùng kỳ 2020. Sản xuất nông nghiệp thuận lợi. Chăn nuôi tăng trưởng khá so với cùng kỳ, không có dịch bệnh lớn xảy ra. Đàn trâu tăng 13%, đàn bò tăng 6,7%; đàn lợn tăng 13,64%. Thành phố đã tổ chức thành công Kỳ họp thứ 2 HĐND Thành phố đảm bảo an toàn tuyệt đối trong bối cảnh dịch Covid – 19, được HĐND Thành phố thông qua 16 nghị quyết quan trọng. An sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động như “chương trình Hà Nội chung tay hành động đẩy lùi dịch Covid – 19”; Chương trình “sóng máy tính cho em”; các chương trình tiếp nhận ủng hộ công tác phòng, chống Covid – 19 của doanh nghiệp và các tổ chức cá nhân.

Nỗ lực những tháng cuối năm 

Hội nghị đánh giá thành phố vẫn đang ở mức nguy cơ cao, tuyệt đối không thể chủ quan, lơ là, mất cảnh giác. Các cấp, ngành vẫn phải nỗ lực tập trung cao độ thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kép; tiếp tục thực hiện hiệu quả, kiên định các giải pháp quyết liệt phòng dịch trong mọi tình huống; đồng thời tập trung tăng tốc, phục hồi phát triển KT – XH, chú trọng 3 nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt từ nay đến cuối năm:

– Tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư XDCB;

–  Điều hành, thu – chi ngân sách hiệu quả, đúng hướng;

–  Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất – kinh doanh.

Nhiệm vụ trọng tâm

Giữ vững thành quả chống dịch. Xử lý dứt điểm các ca bệnh mới

Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, đứng đầu là đồng chí cấp trưởng đơn vị phải quyết tâm giữ vững thành quả chống dịch; tuyệt đối không được có tâm lý thỏa mãn, coi nhẹ dịch bệnh khi có dấu hiệu lắng xuống; luôn giữ tinh thần quyết tâm chiến đấu, chiến thắng dịch bệnh trong mọi tình huống; thường xuyên giao ban, rút kinh nghiệm những tồn tại, hạn chế để có giải pháp tốt hơn; phải đặt mục tiêu an toàn là trên hết; tiêu chí về an toàn phòng, chống dịch bệnh phải cao hơn tiêu chí chung của cả nước.

Trong công tác phòng, chống dịch, kiên định thực hiện theo hướng phong tỏa hẹp nhất có thể; phòng, chống dịch dựa trên 4 trụ cột: “cách ly, xét nghiệm, điều trị và ý thức của nhân dân”. Trong lãnh đạo, chỉ đạo và xây dựng chính sách thống nhất từ trên xuống dưới, nhưng khi tổ chức thực hiện linh hoạt, căn cứ tình hình cụ thể, và phải có kiểm soát. Thần tốc truy vết, khoanh vùng, xử lý dứt điểm các ca bệnh mới phát sinh trên địa bàn.’

Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công, thực hiện tốt công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Các sở, ngành, đơn vị, quận, huyện, thị xã phải coi công tác giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng từ nay đến cuối năm theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Kiên định mục tiêu: phấn đấu tỷ lệ giải ngân đạt trên 95% kế hoạch năm 2021, tập trung 6 nhiệm vụ trọng tâm sau:

– Xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ nay đến cuối năm, nhất là các dự án quan trọng, cấp bách;

– Đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục về đầu tư: thẩm định, phê duyệt hoặc trình phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, thiết kế – dự toán công trình cấp Thành phố. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác lập, thẩm định và phê duyệt các thủ tục về đầu tư, xây dựng của dự án; khó khăn về thu hồi, GPMB, giao đất.

– Hoàn thành nhanh, gọn từng dự án, tuyệt đối không để kéo dài thời gian thực hiện, gây lãng phí nguồn lực của Thành phố và địa phương. Đồng thời đôn đốc chủ đầu tư phải thực hiện đúng cam kết với thành phố về tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công 2021 (đạt 95 – 100% kế hoạch vốn sau điều chỉnh).

– Rà soát, có biện pháp điều chỉnh kế hoạch vốn từ các dự án không có khả năng giải ngân sang các dự án cấp bách và có khả năng giải ngân tốt hơn.

–  Định kỳ báo cáo 2 lần/tháng tiến độ thực hiện công tác giải ngân để UBND thành phố kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc;

– Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động của 6 tổ công tác đôn đốc giải ngân của Thành phố.

Tăng tốc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN  

– Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu thu NSNN ở mức cao nhất, phát huy hết dư địa các khoản thu, khai thác hiệu quả nguồn thu ngân sách, nhất là khoản thu từ khu vực sản xuất kinh doanh (9 tháng tăng 17,4% so với cùng kỳ). Các quận, huyện có số thu NSNN đạt thấp, thu tiền sử dụng đất thấp dưới 20% cần quyết liệt thực hiện thu ngân sách theo đúng mục tiêu, kế hoạch được giao.

– Đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế. Phấn đấu hạn chế tối đa phát sinh các khoản nợ thuế mới, đặc biệt là các khoản tiền thuế – tiền thu đất phải nộp khi hết thời gian được gia hạn. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện thí điểm hóa đơn điện tử.

– Đẩy nhanh tối đa tiến độ thu tiền đấu giá quyền sử dụng đất; tăng thu về đất nhằm bù đắp số thu bị suy giảm do dịch bệnh Covid – 19, đặc biệt là số hụt thu ngân sách địa phương. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương chỉ đạo rà soát, giải quyết, sớm đưa các khu đất đủ điều kiện ra tổ chức đấu giá; giải quyết ngay hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở; hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp xen kẹt trong khu dân cư nông thôn, đất vườn liền kề của các hộ gia đình, cá nhân sang đất ở vì đây là một trong các biện pháp đảm bảo an sinh xã hội, góp phần thu ngân sách địa phương.

– Đẩy mạnh phục hồi, phát triển kinh tế; thúc đẩy phát triển 5 ngành, lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh; tập trung hỗ trợ doanh nghiệp

Các cấp, ngành thành phố phải đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế Thành phố ở mức cao nhất trong quý IV và cả năm 2021, làm tiền đề thúc đẩy tăng trưởng năm 2022 và những năm tiếp theo, góp phần hoàn thành cao nhất mục tiêu tăng trưởng Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII đã đề ra.

Thúc đẩy phát triển 5 ngành, lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh: thương mại, dịch vụ; sản xuất công nghiệp, chế biến; công nghiệp xây dựng; du lịch; vận tải và ngành Nông nghiệp – trụ đỡ của nền kinh tế. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, kêu gọi đầu tư hạ tầng và đầu tư lấp đầy các khu, cụm công nghiệp, phấn đấu khởi công thực hiện đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp đã có đủ thủ tục.

Cải cách TTHC theo hướng đơn giản hóa, tiết kiệm chi phí, mở rộng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 theo hướng hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh.