Gia Lai: Thanh tra chỉ ra sai phạm tại Dự án tổ hợp khách sạn, nhà phố thương mại 29 Nguyễn Văn Cừ

Theo đó, UBND tỉnh Gia Lai đã giao Thanh tra tỉnh tham mưu kế hoạch khắc phục, xử lý theo quy định đối với các vi phạm xảy ra tại dự án tổ hợp khách sạn và nhà phố thương mại (số 29 đường Nguyễn Văn Cừ, TP. Pleiku) do Công ty cổ phần Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư có diện tích là 3,1042 ha, tổng vốn đầu tư hơn 760 tỷ đồng.

Ngày 19/7, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận 263/KL-TTCP chỉ ra hàng loạt vi phạm tại dự án này và cung cấp thông tin đến Bộ Công an xem xét, xử lý theo quy định.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, dự án qua 2 lần tổ chức đấu giá nhưng không thành, do chỉ có Tập đoàn FLC tham gia. Sau đó, UBND TP. Pleiku đề xuất UBND tỉnh Gia Lai giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá. UBND TP. Pleiku ra quyết định điều chỉnh tiêu chí về điều kiện, hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá quá cao so với dự án, đã hạn chế sự tham gia của các nhà đầu tư khác. Việc này không đảm bảo sự cạnh tranh công bằng, minh bạch trong đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tạo lợi thế cho Tập đoàn FLC được giao đất, thuê đất không thông qua đấu giá với giá khởi điểm, có nguy cơ thất thu ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, UBND TP. Pleiku yêu cầu tổ chức tham gia đấu giá phải có văn bản chứng minh đã hoặc đang làm chủ đầu tư, liên danh thực hiện ít nhất hai dự án có quy mô, tính chất, cơ cấu sử dụng đất tương tự dự án đấu giá trở lên; dự án đã, đang thực hiện có chức năng hỗn hợp (khách sạn, nhà phố thương mại, công trình dịch vụ) quy mô từ 3 ha trở lên.

Đối với hạng mục khách sạn, đã hoặc đang đầu tư kinh doanh hai khách sạn theo tiêu chuẩn 5 sao với quy mô 200 phòng trở lên. Theo đó, hồ sơ chứng minh gồm: giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng và văn bản của cấp có thẩm quyền xác nhận xây dựng dự án, giấy tờ chứng minh khách sạn có tiêu chuẩn 5 sao.

Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Gia Lai ban hành quyết định lựa chọn nhà thầu tư vấn thẩm định giá đất có dấu hiệu chèn thêm văn bản để hợp thức hóa cho việc UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thẩm định giá đất cụ thể trước đó. Việc ký hợp đồng với đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể trước khi có quyết định phê duyệt đấu giá QSDĐ là vi phạm quy định.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Gia Lai đã quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu đất số 29 Nguyễn Văn Cừ, bổ sung thêm hạng mục nhà phố thương mại là không phù hợp với mục đích, công năng theo quy hoạch trước đó.

UBND TP. Pleiku không lập kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị, không lấy ý kiến cộng đồng dân cư, không công khai theo quy định, vi phạm trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch.

Năm 2018, khu đất trên được quy hoạch vào mục đích thực hiện dự án cơ sở văn hóa. Nhưng UBND TP Pleiku phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng dự án tổ hợp khách sạn, siêu thị, nhà phố thương mại đã làm cho quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng không phù hợp.

Bên cạnh đó, tại dự án này còn nhiều sai phạm khác như: không thực hiện gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với 7.406,8 m2, gây thất thu ngân sách 112,417 triệu đồng; các hạng mục của dự án chậm tiến độ nhưng UBND tỉnh không yêu cầu Tập đoàn FLC nộp tiền thuê đất sau thời hạn quy định làm thất thu ngân sách hơn 1,3 tỷ đồng; Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai không thu hồi tiền ký quỹ gần 6 tỷ đồng.

Tại thời điểm thanh tra, UBND TP. Pleiku, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường buông lỏng quản lý, không có biện pháp yêu cầu chủ đầu tư nộp ngân sách khoản tiền đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hơn 14,2 tỷ đồng (tương đương 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước). Đặc biệt, việc tách thửa riêng 90 thửa đất trong dự án để cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất khi chưa thực hiện xong việc xây dựng nhà ở là trái quy định.

Trách nhiệm để xảy ra những vi phạm trên thuộc về Chủ tịch UBND TP. Pleiku, Giám đốc các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài Chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn là Công ty cổ phần thông tin và thẩm định giá Miền Nam và các tổ chức, cá nhân liên quan qua các thời kỳ. Vụ việc cần cung cấp thông tin đến Bộ Công an xử lý theo quy định.