Dương Xá (Gia Lâm): Cần giải quyết dứt điểm các vi phạm đất đai và trật tự xây dựng

(Xây dựng) – Thời gian qua, trên địa bàn xã Dương Xá (huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội) đã xuất hiện tình trạng đất nông nghiệp, đất công bị san lấp, lấn chiếm, xây dựng công trình trái phép, sử dụng sai mục đích. Những vi phạm này không được ngăn chặn, xử lý kịp thời và khắc phục hậu quả triệt để. Những vi phạm này diễn ra trong một thời gian dài, khiến dư luận không khỏi hoài nghi về sự buông lỏng quản lý, thậm chí là “tiếp tay” của các cấp chính quyền địa phương?

Hàng trăm máy công trình ngang nhiên tập kết trái phép trên 2000m2 đất nông nghiệp một thời gian dài.

Trong vài năm trở lại đây, huyện Gia Lâm (Hà Nội) đã đạt được nhiều thành tựu trong việc đầu tư mạng lưới hạ tầng đô thị đạt tiêu chí về cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế – xã hội. Qua đó, dần đáp ứng tiêu chuẩn để huyện sẵn sàng cho bước chuyển mình quan trọng lên quận theo kế hoạch giai đoạn 2020 – 2025. Tuy nhiên, trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng vẫn còn 1 số bất cập. Cụ thể như, tình trạng vi phạm trong lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng vẫn diễn ra phổ biến, có trường hợp vi phạm nhiều năm vẫn không được giải quyết dứt điểm, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, dẫn tới đơn thư kéo dài, vượt cấp. Qua đó có thể thấy sự sâu sát trong công tác chỉ đạo, lãnh đạo vẫn còn mang tính “hình thức”, qua loa và có phần “nương tay” cho vi phạm.

Con voi chui lọt lỗ kim?

Phản ánh tới Báo Điện tử Xây dựng, người dân bức xúc cho biết, ven Quốc lộ 5 (tổ dân phố 5), đoạn qua xã Dương Xá, Gia Lâm, Hà Nội, Công ty TNHH thương mại Minh Thanh được UBND thành phố Hà Nội cấp thuê đất với diện tích 7.612m2 để thực hiện Dự án Cửa hàng trưng bày và giới thiệu sản phẩm. Sau đó, Công ty Minh Thanh đã tiến hành thu mua thêm đất nông nghiệp của các hộ dân và tự ý san lấp, đổ bê tông lên đất nông nghiệp, làm nhà xưởng cho thuê bãi máy công trình với tổng diện tích hơn 2.000m2.

Theo tìm hiểu của phóng viên, hiện nay Công ty Minh Thanh đang làm thủ tục để chuyển đổi mục đích phần đất nông nghiệp này để có thể xây dựng các hạng mục công trình và thực hiện kinh doanh dịch vụ. Tuy nhiên, khi các hồ sơ chưa được hoàn thiện thì công ty đã tự ý san lấp, đổ bê tông và bày bán máy móc, thiết bị lên khu vực đất nông nghiệp nói trên.

Ghi nhận thực tế tại khu vực này, hiện vẫn đang được một số công ty thuê làm trụ sở và bãi tập kết máy công trình. Hơn 2.000m2 đất nông nghiệp bị chiếm dụng để kinh doanh, hàng trăm máy công trình tập kết trái phép ven đường Quốc lộ 5 liệu có là “con voi”, nhưng vẫn có thể “chui lọt lỗ kim”, qua mắt được chính quyền địa phương?

Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, ông Nguyễn Quang Vinh – Phó Chủ tịch UBND xã Dương Xá cho biết: Xã đã nắm được thông tin Công ty Minh Thanh san lấp trái phép khu vực đất nông nghiệp và khẳng định việc Công ty kinh doanh máy móc trên phần đất chưa được cấp phép là sai quy định pháp luật, UBND xã Dương Xá đã kiểm tra hiện trạng và lập biên bản đình chỉ kinh doanh, yêu cầu Công ty thực hiện đúng mục đích sử dụng đất hiện hành. Sau đó, Công ty Minh Thanh đã dừng thi công, chủ động tháo dỡ các phần tường bao trái phép, di chuyển máy móc ra khu vực khác.

Ở một khu đất khác trên mặt đường Kiêu Kỵ, đối diện chân cầu Phú Thụy, xã Dương Xá, thời hạn hợp đồng thuê đất đã hết từ năm 2016 nhưng đơn vị thuê từ chối ban giao lại mặt bằng, tiếp tục sử dụng đất sai mục đích. Đó là trường hợp của Công ty TNHH TM&VT Thiên Thành. Theo tìm hiểu của phóng viên, phương án cho công ty này thuê đất do UBND huyện Gia Lâm phê duyệt với thời hạn đến ngày 30/8/2016. Đến nay, đã gần 6 năm trôi qua, nhưng chính quyền địa phương vẫn “bất lực” trong việc thu hồi đất của dự án này.

Sai phạm nhiều năm không thể xử lý dứt điểm gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Cũng theo vị Phó Chủ tịch xã Dương Xá, UBND xã đã nhiều lần mời phía Công ty Thiên Thành lên làm việc, nhiều lần lập biên bản, đề nghị xử lý vi phạm hành chính, yêu cầu công ty giải quyết dứt điểm những sai phạm. Tuy nhiên đến nay với lý do đang thực hiện thủ tục thuê đất với Thành phố, Công ty Thiên Thành vẫn từ chối bàn giao mặt bằng, tiếp tục sử dụng đất sai mục đích, cụ thể là tập kết máy móc công trình, bán cây cảnh, làm xưởng sửa chữa ô tô.

Vì sao các vi phạm của Công ty TNHH TM&VT Thiên Thành đã diễn ra trong thời gian dài, mà chính quyền không có những biện pháp quyết liệt để giải quyết dứt điểm? Vì sao chính quyền xã Dương Xá và huyện Gia Lâm không tổ chức cưỡng chế đối với những sai phạm này? Liệu có có tình trạng chính quyền xử lý qua loa, bao che cho vi phạm tồn tại, tạo tiền lệ xấu cho việc quản lý hợp đồng cho thuê đất đai và vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn xã Dương Xá?

Xã “hết bài”, trông chờ huyện

Trước thực trạng các vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai còn cao, diễn biễn phức tạp, tình trạng xảy ra ở nhiều địa bàn, lực lượng chức năng chưa xử lý dứt điểm, tồn tại nhiều năm. Ngày 14/1/2014, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Chỉ thị 04/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn thành phố. Theo đó, Chỉ thị nêu rõ:

Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về quản lý quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn; về các trường hợp vi phạm mà không bị xử lý theo quy định của pháp luật. UBND thành phố xem xét trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong các trường hợp tiếp tục để xảy ra vi phạm, không xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm.

Đối với địa phương nào để xảy ra vi phạm mà không xử lý thì Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã xử lý, quyết định tạm dừng công tác điều hành của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn để chỉ đạo xử lý cho đến khi vi phạm được xử lý, khắc phục.

Có thể thấy, hành lang pháp lý về lĩnh vực quản lý đất đai đã tương đối đầy đủ, rõ ràng, thậm chí quy trách nhiệm cho người đứng đầu địa phương. Song tại xã Dương Xá, tình trạng vi phạm trong lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng còn diễn ra phổ biến, người dân cho rằng bóng dáng của lãnh đạo còn “mờ nhạt” thậm chí còn có tình trạng chính quyền “làm ngơ” hoặc “bật đèn xanh”, bao che cho các vi phạm.

Trả lời phóng viên Báo điện tử Xây dựng, đại diện UBND xã cho rằng: Khi phát sinh các vi phạm, UBND xã Dương Xá đã có những phát hiện sớm, kịp thời lập biên bản, đình chỉ thi công. Tổ công tác về trật tự xây dựng của xã thường xuyên túc trực, tuần tra, kiểm soát các công trình xây dựng trên địa bàn, đảm bảo phát hiện kịp thời và sớm có phương án xử lý đối với các sai phạm. Đồng thời, người này cho biết, hầu hết các trường hợp vi phạm liên quan đến đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn, xã đã xử lý hết thẩm quyền của mình để tham mưu và trình lên huyện Gia Lâm xem xét giải quyết.

Trên thực tế những gì đang diễn ra có vẻ như ngược lại với lời khẳng định của vị lãnh đạo xã Dương Xá. Những vi phạm về trật tự xây dựng, đất đai vẫn diễn ra “sờ sờ” ở những vị trí đắc địa, cạnh những con đường lớn mà cụ thể là ven Quốc lộ 5. Mặc dù lãnh đạo địa phương đã biết, đã có những động thái nhất định song vẫn chưa “tới nơi tới chốn”. Người dân đặt câu hỏi liệu có sự bao che, tiếp tay hay do sự yếu kém về năng lực quản lý, điều hành của chính quyền địa phương?

Trước tình trạng vi phạm về đất đai và trật tự xây dựng còn diễn ra phức tạp, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, đề nghị UBND huyện Gia Lâm nhanh chóng kiểm tra, làm rõ những sai phạm của Công ty TNHH thương mại Minh Thanh và Công ty TNHH TM&VT Thiên Thành, giải quyết dứt điểm các vấn đề này, tránh gây thất thoát ngân sách Nhà nước.