Doanh nghiệp phản ánh UBND tỉnh Hòa Bình thay đổi chủ đầu tư trái quy định

Ngày 13/4/2009, UBND tỉnh Hòa Bình cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 25121000148 cho công ty Cổ phần đầu tư Sông Đà Toàn Cầu thực hiện dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long tại huyện Lương Sơn (Giấy chứng nhận đầu tư được điều chỉnh lần thứ nhất 19/10/2010). Theo đó, ngày 25/6/2009, tại quyết định số 1209/QĐ-UBND, UBND tỉnh Hòa Bình quyết định giao 54,40ha đất đợt 1 cho công ty Cổ phần đầu tư Sông Đà Toàn Cầu để thực hiện dự án.

Công ty Cổ phần đầu tư Sông Đà Toàn Cầu (thành lập 2007, MSDN: 010256610) đổi tên thành Công ty Cổ phần Đầu tư xây lắp dầu khí Hòa Bình (năm 2010), đổi tên thành Công ty Cổ phần đầu tư phát triển hạ tầng và xây lắp Hòa Bình (năm 2013), đổi tên thành Công ty cổ phần Hasky (năm 2016), đồng thời chuyển địa chỉ kê khai thuế từ thành phố Hà Nội về tỉnh Hải Dương.  

Như vậy, dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long tại huyện Lương Sơn được cấp cho Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Hasky.

Ngày 7/10/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình Bùi Văn Khánh ký ban hành Quyết định số 70/QĐ-UBND quyết định chủ trương đầu tư Dự án Hạ tầng Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long cho Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình (được thành lập ngày 20/6/2019, MSDN 5400508397, có địa chỉ đăng ký tại Giếng Xạ, xã Cư Yên, huyện Lương Sơn, Hòa Bình).

Từ quyết định số 70/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình Bùi Văn Khánh khiến cộng đồng doanh nghiệp cho rằng UBND tỉnh Hòa Bình thay đổi chủ đầu tư trái quy định, cụ thể:

Thứ nhất, chủ đầu tư dự án Hạ tầng Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long tại huyện Lương Sơn là công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình. Một doanh nghiệp hoàn toàn mới, không liên quan gì đến Giấy chứng nhận đầu tư số 25121000148 đã được UNBD tỉnh Hòa Bình cấp cho Công ty cổ phần Hasky trước đó.  Nếu so sánh Chủ trương đầu tư số 25121000148 và Quyết định chủ trương đầu tư số 70/QĐ-UBND thì khu vực thực hiện dự án và diện tích trùng khớp nhau. Cùng căn cứ vào quyết định thu hồi và giao đất số 1209/QĐ-UBND của tỉnh ngày 25/6/2009 (quyết định giao đất này cho Công ty Cổ phần đầu tư Sông Đà Toàn cầu, nay là Công ty cổ phần Hasky).

Trong khi đó, theo văn bản số 305/UBND-NNTN  ngày 6/3/2018 của UBND tỉnh Hòa Bình báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đề nghị cho phép Công ty Cổ phần Hasky tiếp tục thực hiện dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long tại huyện Lương Sơn, Hòa Bình. Bản thân công ty Cổ phần Hasky cũng cam kết thực hiện dự án tại công văn số 54/CV-ĐTDA ngày 2/2/2018.

Phối cảnh tổng thể Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long (ảnh internet)

Thứ hai, UBND tỉnh Hòa Bình ban hành quyết định chủ trương đầu tư dự án Hạ tầng Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long tại huyện Lương Sơn cho công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình nhưng lại không ban hành Quyết định thu hồi dự án Khu đô thị sinh thái dịch vụ Cửu Long đã cấp cho Công ty cổ phần Hasky.

Thứ ba, theo Quyết định số 70/QĐ-UBND quyết định chủ trương đầu tư ban hành ngày 7/10/2019, nhưng UBND tỉnh Hòa Bình không tổ chức đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành, gây tâm lý cạnh tranh không lành mạnh, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước.

Thứ tư, ngày 20/3/2020, Sở Xây dựng Hòa Bình ban hành Giấy phép xây dựng giai đoạn 1 (số 25/GPXD-SXD) cho công ty TNHH MTV Hasky Hòa Bình để xây dựng hạng mục: Giao thông và công trình hạ tầng kỹ thuật trên tuyến đường thuộc Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long, huyện Lương Sơn, Hòa Bình.

Trong Giấy phép xây dựng này, Sở Xây dựng tỉnh Hòa Hòa Bình căn cứ vào một loạt văn bản cũ cấp cho công ty Cổ phần Hasky, cụ thể: Quyết định số 1884/QĐ-UBND ngày 29/8/20008 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc báo cáo đánh giá tác động mội trường; Công an tỉnh Hòa Bình thỏa thuận sơ bộ thiết kế về phòng cháy chữa cháy tại văn bản số 76/CV-PCCC ngày 16/6/2008. Tại mục 3. “Giấy tờ về đất: Quyết định số 1209/QĐ-UBND ngày 25/6/2009 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc thu hồi và giao đất đợt 1 cho Công ty Cổ phần Đầu tư Sông Đà Toàn Cầu (nay là Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình) thực hiện dự án đầu tư.” Vậy từ khi nào mà hai tư cách pháp nhân hoàn toàn khác nhau, đăng ký kinh doanh ở hai địa phương khác nhau lại được Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình công nhận chỉ là 1, điều này đặt ra dấu hỏi lớn về công tác thẩm định hồ sơ và trách nhiệm của Lãnh đạo Sở xây dựng tỉnh Hòa Bình.

Giấy phép xây dựng giai đoạn I do Sở xây dựng tỉnh Hòa Bình cấp

Theo phản ánh, toàn bộ văn bản cấp cho Công ty Cổ phần Hasky đều được các cấp chính quyền của tỉnh Hòa Bình sử dụng như là căn cứ để cấp giấy phép cho Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình.

Với những căn cứ này, cộng đồng doanh nghiệp đặt ra nghi vấn phải chăng UBND tỉnh Hòa Bình không thẩm định kỹ, hoặc “bật đèn xanh” cho một công ty có tên gần giống với chủ đầu tư cũ (đã từng bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra sai phạm) để hoán đổi chủ đầu tư cho dự án sử dụng đất thuộc diện phải đấu thầu.

Từ những điều trên, khiến doanh nghiệp kiến nghị: Các đơn vị Sở ngành, Lãnh đạo UBND tỉnh Hòa Bình, trực tiếp là Bí thư Ban cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình Bùi Văn Khánh, không phát huy vai trò người đứng đầu tổ chức Đảng. Phải chăng, để khắc phục sai phạm do Thanh tra Chính phủ chỉ ra mà các cấp Sở Ngành, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình đã “làm tắt” không theo trình tự quy định của pháp luật khi hợp thức hóa dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Dư luận mong rằng Ủy ban Kiểm tra tỉnh Hòa Bình vào cuộc thanh, kiểm tra Ban cán sự Đảng của UBND tỉnh Hòa Bình và xử lý các tổ chức Đảng, cá nhân người đứng đầu tổ chức Đảng liên quan đến sai phạm (nếu có) trong việc quản lý dự án có sử dụng đất tại dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình.

Sau khi nghiên cứu nội dung phản ánh, hồ sơ tài liệu, căn cứ khoản 2, Điều 12 Luật Báo chí số 103/2016/QH13, được Quốc hội thông qua ngày 05/04/2016 và các văn bản hướng dẫn, Tạp chí điện tử Hòa nhập đã có công văn số 137/CVHN-2023 ngày 25/09/2023 (gửi kèm tài liệu) chuyển tới Bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình, đồng kính gửi Bí thư Ban cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình để kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền và thông tin tới toà soạn.