Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Việt Trì đến năm 2040: Thành phố Lễ hội về với cội nguồn và du lịch sinh thái

(Xây dựng) – Ngày 26/1, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Bộ Xây dựng Trần Thu Hằng đã chủ trì Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040, tỷ lệ 1/10.000.

Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Bộ Xây dựng Trần Thu Hằng phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Việt Trì – thành phố Lễ hội

Việt Trì là vùng đất Tổ, gắn liền với tín ngường thờ cúng Vua Hùng vô cùng đặc sắc của Việt Nam. Bên cạnh đó, Việt Trì cũng là đô thị tỉnh lỵ của tỉnh Phú Thọ, có vị trí đặc biệt quan trọng trong mô hình phát triển đa cực của vùng Thủ đô; đồng thời là một trong những đô thị trung tâm động lực phát triển quan trọng của Vùng Trung du và miền núi phía Bắc.

Trong 5 năm qua, UBND tỉnh Phú Thọ và UBND thành phố Việt Trì đã triển khai thực hiện Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1214/QĐ-TTg ngày 30/7/2015. Căn cứ theo Luật Quy hoạch đô thị số 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020, Đồ án quy hoạch chung thành phố Việt Trì đã đến thời điểm rà soát và điều chỉnh tổng thể nhằm giải quyết một số vấn đề còn tồn đọng như chưa phát huy được tiềm năng, lợi thế của các trục giao thông chính quan trọng cấp quốc gia, cấp vùng và thành phố; Chưa khai thác hiệu quả quỹ đất một số khu vực…

Bên cạnh đó, Quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội; Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích lịch sử Đền Hùng, Quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình và một số quy hoạch ngành khác có liên quan được phê duyệt mới sau Quy hoạch chung năm 2015 đã có tác động, ảnh hưởng đến quy hoạch chung thành phố Việt Trì. Chính vì vậy, nhiệm vụ lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung Việt Trì đến năm 2040 là hết sức cần thiết.

Trong đó, điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Việt Trì sẽ bao gồm điều chỉnh thời gian lập quy hoạch, rà soát điều chỉnh các nội dung đồ án phù hợp với yêu cầu thực tiễn, nhưng không thay đổi phạm vi và ranh giới.

Cụ thể, phạm vi điều chỉnh quy hoạch vẫn bao gồm toàn bộ địa giới hành chính thành phố Việt Trì, 13 phường và 9 xã, với diện tích khoảng 11.175ha. Ranh giới lập quy hoạch được xác định là phía Bắc giáp huyện Phù Ninh; phía Nam giáp sông Hồng; phía Tây giáp huyện Lâm Thao và phía Đông giáp sông Lô.

Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch lần này có 5 mục tiêu chính. Một là cụ thể hóa định hướng Quy hoạch tỉnh Phú Thọ giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hai là tạo cơ sở cho việc xây dựng thành phố Việt Trì văn minh, hiện đại. Ba là khai thác tốt lợi thế tiềm năng, xây dựng thành phố có kinh tế phát triển nhanh, không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, bảo vệ môi trường, tạo dựng chất lượng cuộc sống cao cho cư dân thành phố. Bốn là nâng tầm vị thế đô thị Việt Trì thành trung tâm kinh tế năng động của vùng Trung du và miền núi phía Bắc. Năm là tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý xây dựng và triển khai tiếp công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng thành phố Việt Trì theo quy hoạch.

Về tính chất, thành phố Việt Trì sẽ được quy hoạch là thành phố tỉnh lỵ, trung tâm hành chính tổng hợp của tỉnh Phú Thọ; là thành phố Lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam, gắn với du lịch sinh thái đặc trưng của vùng Tây Bắc; là đầu mối giao lưu, đô thị cửa ngõ quan trọng, dịch vụ thương mại phía Tây Bắc của vùng Thủ đô Hà Nội, đầu mối giao thông quan trọng nội vùng; là địa bàn trọng điểm chiến lược về quốc phòng, an ninh.

Theo dự báo, quy mô dân số của thành phố đến năm 2030 sẽ đạt 400.000 người và đến năm 2050 là 500.000 người. Về định hướng phát triển không gian, Việt Trì sẽ có 3 không gian chính là không gian phát triển du lịch – không gian xanh; không gian phát triển đô thị và các điểm dân cư nông thôn; không gian nông nghiệp, đồng thời tổ chức không gian cảnh quan theo các tuyến, trục giao thông.

Trong khi đó, thiết kế đô thị cần đảm bảo phát triển đô thị hiện đại, giàu bản sắc, dựa trên cấu trúc cảnh quan và sinh thái tự nhiên, đặc biệt là khai thác triệt để cảnh quan sông Hồng, sông Lô và các đồi gò, ao, hồ trong thành phố.

Ngoài ra, điều chỉnh Quy hoạch chung cũng sẽ đề xuất các dự án ưu tiên đầu tư chủ yếu có ý nghĩa tạo động lực phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội và bảo vệ môi trường trong từng giai đoạn.

Cần xác định nội dung điều chỉnh quy hoạch

Trên cơ sở báo cáo của địa phương và đơn vị tư vấn, các thành viên của Hội đồng thẩm định có đóng góp một số ý kiến để hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Việt Trì đến năm 2040. Trong đó, Bộ Quốc phòng đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ phối hợp chặt chẽ với Bộ nhằm điều chỉnh quy hoạch phù hợp với các nhiệm vụ an ninh quốc phòng. Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị rà soát hiện trạng sử dụng đất và giấy phép khai thác khoáng sản.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Phan Trọng Tấn thay mặt địa phương tiếp thu các ý kiến của Hội đồng thẩm định.

Bộ Công an lưu ý vấn đề giải phóng mặt bằng và thoát nước. Bộ Giáo dục và Đào tạo lưu ý điều chỉnh quy hoạch của Đại học Hùng Vương. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn góp ý vấn đề chuyển đổi quy hoạch sử dụng đất rừng, bổ sung nội dung về hạ tầng kỹ thuật phòng chống thiên tai và các giải pháp khai thác hợp lý bãi bồi ven sông.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị bổ sung thêm tính chất của thành phố Việt Trì, vai trò kết nối với vùng Thủ đô Hà Nội. Bộ Tài chính kiến nghị rà soát tình hình triển khai các dự án đầu tư, quy hoạch sử dụng đất và nêu rõ phân kỳ đầu tư, đảm bảo phù hợp với các nguồn lực thực hiện.

Đặc biệt, Bộ Công Thương, Văn phòng Chính phủ và Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cùng lưu ý UBND tỉnh Phú Thọ và đơn vị tư vấn chú ý xác định rõ, nội dung cần điều chỉnh so với quy hoạch cũ là gì và mục đích điều chỉnh để làm gì.

Thay mặt chính quyền và nhân dân địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Phan Trọng Tấn đã tiếp thu các ý kiến góp ý của Hội đồng thẩm định, đồng thời yêu cầu đơn vị tư vấn tổng hợp đầy đủ để nhanh chóng bổ sung, hoàn thiện hồ sơ của Nhiệm vụ. Nhân dịp này, đồng chí Phan Trọng Tấn cũng trực tiếp giải trình tại Hội nghị về một số vấn đề như giải phóng mặt bằng, kết nối giao thông vùng, thoát nước, chuyển đổi quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, phòng chống thiên tai, hay giải pháp sử dụng bãi bồi ven sông.

Toàn cảnh Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040.

Kết luận Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Bộ Xây dựng Trần Thu Hằng đã khẳng định sự cần thiết của việc điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040. Vụ trưởng đánh giá hồ sơ Nhiệm vụ cơ bản đạt yêu cầu, nhưng vẫn cần hoàn thiện một số điểm cho tốt hơn.

Trên cơ sở góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định, Vụ trưởng Trần Thu Hằng có đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ tập trung làm rõ một số vấn đề như lý do và sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch; vị trí, vai trò của thành phố Việt Trì đối với vùng Thủ đô Hà Nội; làm rõ sự kế thừa từ quy hoạch cũ; rà soát dự báo tăng trưởng dân số, lượt khách du lịch và chỉ tiêu sử dụng đất; làm nổi bật các giá trị kiến trúc đặc trưng của văn hóa đất Tổ…

Sau khi UBND tỉnh Phú Thọ hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức thẩm định theo quy định hiện hành, trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.