Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên sai phạm những gì?

(Xây dựng) – Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận số 1046/KL-TTCP ngày 01/7/2021 về thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên, khoáng sản của tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2010-2018. Trong đó, hàng loạt dự án sai phạm của tỉnh bị “gọi tên”, đáng chú ý là hai dự án liên quan đến Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên.

Các dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên làm chủ đầu tư đã xảy ra nhiều sai phạm trong quá trình triển khai.

Dự án khu dân cư số 5 phường Túc Duyên do Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên làm chủ đầu tư đã xảy ra nhiều sai phạm trong quá trình triển khai. Thanh tra Chính phủ cũng đã đề nghị UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo Giám đốc Công an tỉnh làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật của Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên và xử lý theo quy định tại dự án này.

Dự án nhằm mục đích kinh doanh bất động sản nhưng nhiều năm liền không đăng ký ngành nghề kinh doanh bất động sản. Theo Thanh tra Chính phủ, điều này đã vi phạm Điểm a, Khoản 1, Điều 11, Nghị định 02/2006/NĐ-CP ngày 5/1/2006 của Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý khu đô thị mới.

Hơn nữa, việc giao đất thực hiện dự án khu dân cư nhưng không qua đấu thầu dự án có sử dụng đất cũng không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 58, Luật Đất đai năm 2003. Theo thông báo Kết luận Thanh tra do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm ký, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư nói trên, nhưng thực chất là giao đất có thu tiền cho chủ đầu tư thực hiện dự án khu dân cư để kinh doanh là chưa đảm bảo về trình tự và thủ tục giao đất.

Trong khi diện tích đất thực hiện dự án là 48.000m2, nhưng lại giao đến 55.431,5m2, tức giao thừa đến 7.431,5m2, nhưng chủ đầu tư cũng như Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên chưa xác định được vị trí, mục đích sử dụng đất của số đất thừa này. Điều này thể hiện sự lỏng lẻo trong bộ máy quản lý của các cơ quan liên quan. Cho đến cuối năm 2020, trong quá trình giải trình đối với Dự thảo Kết luận Thanh tra của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Thái Nguyên mới ban hành quyết định thu hồi lại số đất thừa nói trên giao cho UBND phường Túc Duyên quản lý theo quy hoạch.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc UBND tỉnh Thái Nguyên đối trừ số tiền trên 42 tỷ đồng xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị vào tiền sử dụng đất là không có cơ sở.

Phần diện tích doanh nghiệp đã thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng trên 3,2ha, nằm trong tổng diện tích trên 15,3ha bị thu hồi theo quyết định của tỉnh Thái Nguyên nay đã có một số ô xây dựng nhà kiên cố với tổng diện tích trên 10.000m2 là vi phạm Luật Đất đai và có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Trách nhiệm thuộc chủ đầu tư – Công ty APEC Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở ngành liên quan.

Việc phê duyệt giá đất thô tại Khu công nghiệp Điềm Thụy – Khu B khi chưa có cơ sở hạ tầng để cho thuê tại Quyết định số 2157 QĐ-UBND ngày 30/9/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên là chưa đúng quy hoạch chi tiết, làm giảm tổng giá trị phát triển khu đất.

Tại Dự án đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Điềm Thụy – Khu B (phần diện tích 170ha), Thanh tra Chính phủ chỉ rõ việc phê duyệt giá đất thô chưa có cơ sở hạ tầng để cho thuê là chưa đúng quy hoạch chi tiết của tỉnh Thái Nguyên và giấy chứng nhận đầu tư, bao gồm diện tích đất trung tâm điều hành, dịch vụ và đất nhà máy, kho tàng. Tổng giá trị tiền thuê đất do tính thiếu là gần 4,7 tỷ đồng.

Tiến độ dự án chậm 75 tháng theo giấy chứng nhận đầu tư, vi phạm pháp luật đất đai, thuộc trường hợp phải thu hồi đất của dự án theo quy định tại Điều 64 Luật Đất đai.

Trách nhiệm thuộc về Sở Tài chính tỉnh Thái Nguyên là cơ quan chủ trì xác định, trình Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh, UBND tỉnh quyết định phê duyệt.

Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên được thành lập vào tháng 6/2009, có trụ sở tại tổ 11, phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên.

APEC Thái Nguyên có vốn điều lệ 100 tỷ đồng với 4 cổ đông sáng lập, bao gồm Công ty cổ phần Đầu tư châu Á – Thái Bình Dương (APEC Group) sở hữu 84%; CTCP Chứng khoán châu Á Thái Bình Dương (APEC Securities) sở hữu 15%. Hai cổ đông còn lại là ông Nguyễn Duy Khanh và ông Nguyễn Đỗ Lăng.

Về hoạt động đầu tư tại Thái Nguyên, Công ty cổ phần đầu tư APEC Thái Nguyên đầu tư các dự án: Khu dân cư số 5, phường Túc Duyên tại thành phố Thái Nguyên; Khu công nghiệp Điềm Thụy – Khu B tại hai huyện Phổ Yên và Phú Bình. APEC Group còn đầu tư Tổ hợp trung tâm thương mại, khách sạn và văn phòng cho thuê tại Ngã ba Bắc Nam, tổ 22, phường Gia Sàng với quy mô 5,1ha với tổng vốn đầu tư 136 tỷ đồng.