Bình Thuận: Tranh chấp đất tại dự án Khu du lịch biệt thự cao cấp King Sea Phan Thiết khi nào kết thúc?

(Xây dựng) – UBND tỉnh Bình Thuận có Quyết định giao đất cho Công ty TNHH Đại Thanh Quang thực hiện dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết. Tuy nhiên, một hộ dân đã tự ý lấn chiếm và xây dựng công trình trái phép trên phần đất thuộc dự án và khởi kiện vụ việc lên Tòa án.

Người dân tranh chấp đất với chủ đầu tư dự án

Dự án Khu du lịch biệt thự cao cấp Legend Sea Phan Thiết tại xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết của Công ty TNHH Đại Thanh Quang được UBND tỉnh Bình Thuận cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 48121000632, chứng nhận lần đầu ngày 30/11/2010 với diện tích khoảng 86ha. Dự án này được UBND tỉnh Bình Thuận giao đất, cho thuê đất với tổng diện tích 55,4ha (diện tích này đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).

Ngày 6/3/2018, UBND tỉnh Bình Thuận cấp Quyết định chủ trương đầu tư số 663 cho Công ty TNHH Đại Thanh Quang thực hiện dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết tại xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết, thay thế cho Giấy chứng nhận đầu tư số 48121000632, chứng nhận lần đầu ngày 30/11/2010 của UBND tỉnh. Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, diện tích sử dụng là 821.438m2, thời gian hoạt động dự án 46 năm kể từ ngày 31/11/2010, tiến độ đến quý III/2023 hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai.

Ngày 11/1/2023, UBND tỉnh Bình Thuận có Công văn số 98 thống nhất cho Công ty TNHH Đại Thanh Quang nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất để thực hiện dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết tại xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết đối với diện tích 193.699,8m2, thời hạn thực hiện được tính kể từ ngày văn bản ký ban hành đến hết ngày 30/6/2025.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Thảo (SN 1965) là người dân đang sinh sống tại phường Xuân An, thành phố Phan Thiết có đơn khiếu nại gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận liên quan đến vị trí thửa đất của gia đình ông trong dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết tại xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết của Công ty TNHH Đại Thanh Quang.

Sự việc bắt đầu vào khoảng tháng 9/2021, khi ông Nguyễn Văn Thảo huy động nhân, vật lực tiến hành xây dựng vòng thành và các công trình trên khu đất có diện tích khoảng 2ha tại thôn Tiến Bình, xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết.

Tranh chấp đất đai kéo dài

Theo đại diện Công ty Đại Thanh Quang, khu đất 2ha mà ông Nguyễn Văn Thảo đang tác động nằm trong diện tích đất đã được UBND tỉnh Bình Thuận thu hồi, giao đất và cho thuê đất đối với Công ty Đại Thanh Quang để xây dựng dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết theo Quyết định số 672/QĐ-UBBT ngày 24/3/2005 và Quyết định số 1324/QĐ-UBND ngày 30/5/2005.

Trong đó, 49,3ha thuê đất trả tiền hàng năm và được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp 3 Giấy CNQSDĐ số AH 565693, AH 565694, AH 565695 với diện tích 436.676m2; 6,1ha giao đất có thu tiền sử dụng đất và được cấp 3 Giấy CNQSDĐ số BL 304802, BL 304803, BL 304804 ngày 24/3/2014 với diện tích 61.239m2.

Cũng theo đại diện Công ty Đại Thanh Quang, ông Nguyễn Văn Thảo dựa vào giấy sang nhượng đất viết tay với người đã chết, không có xác nhận của chính quyền địa phương và không có công chứng sau đó tuyên bố đó là phần đất thuộc quyền sử dụng của ông và cho xây dựng các công trình.

Công ty Đại Thanh Quang đã nhiều lần gửi đơn yêu cầu chính quyền địa phương, cơ quan chức năng giải quyết, đồng thời yêu cầu ông Nguyễn Văn Thảo trả lại đất cho Công ty. Phía Công ty Đại Thanh Quang sẵn sàng đền bù nếu ông Nguyễn Văn Thảo chứng minh được quyền sử dụng hợp pháp đối với khu đất đang tác động.

Về phía ông Nguyễn Văn Thảo trình bày tại UBND xã Tiến Thành ngày 7/6/2022: Năm 2004, ông nhận chuyển nhượng từ bà Nguyễn Thị Huệ (mẹ ông Phạm Văn Vinh) một thửa đất trồng cây lâu năm có diện tích 17.539m2 tại thôn Tiến Bình, xã Tiến Thành. Nguồn gốc đất do ông Nguyễn Văn Cam khai hoang sử dụng, đến năm 2004 chuyển nhượng lại cho bà Nguyễn Thị Huệ và được UBND xã Tiến Thành xác nhận. Tại thời điểm sang nhượng đất giữa ông Thảo và bà Huệ chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên hai bên mua bán giấy viết tay.

Sau đó, UBND xã Tiến Thành đã phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Phan Thiết, đại diện thôn Tiến Bình, Công ty Đại Thanh Quang và ông Nguyễn Văn Thảo đo đạc lại hiện trạng vị trí đất ông Thảo tác động. Đồng thời, UBND xã cũng tiến hành xác minh các hộ dân, người có liên quan.

Kết quả xác minh cho thấy, có việc mua bán đất giữa ông Nguyễn Văn Thảo và gia đình ông Phạm Văn Vinh với diện tích 17.359m2 (hiện nay là 22.060m2). Tuy nhiên, qua rà soát sơ bộ của UBND xã Tiến Thành, vị trí đất ông Nguyễn Văn Thảo xây dựng vòng thành và các công trình khác nằm trong Quyết định số 672/QĐ-UBND ngày 24/3/2005 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc thu hồi đất và cho Công ty Đại Thanh Quang thuê đất để xây dựng Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết

Khởi kiện lại chính quyền

Tại Biên bản kiểm tra ngày 5/11/2021 và 12/4/2022 của UBND xã Tiến Thành khẳng định, việc ông Nguyễn Văn Thảo tác động và xây dựng các công trình trên đất khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép là chưa đúng quy định của pháp luật. Do đó, UBND xã đã yêu cầu ông Thảo tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép.

Theo ý kiến của Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Thiết tại Văn bản số 543, ngày 7/3/3023: “Việc lập Biên bản vi phạm hành chính của UBND xã Tiến Thành nhưng không có Tờ trình đề nghị xử lý hành vi vi phạm là thiếu trách nhiệm”. Chủ tịch UBND thành phố Phan Thiết nghiêm khắc phê bình Chủ tịch UBND xã Tiến Thành trong việc chậm trễ thực hiện các ý kiến chỉ đạo của thành phố.

Ngày 18/1/2023, UBND thành phố Phan Thiết có Thông báo số 32 chỉ đạo UBND xã Tiến Thành xử lý dứt điểm vụ việc các trường hợp lấn chiếm đất dự án, trong đó có trường hợp ông Nguyễn Văn Thảo trong tháng 2/2023. Tuy nhiên, đến nay quá trình xử lý đối với trường hợp ông Thảo vẫn chưa được giải quyết triệt để.

Đồng thời, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận khẳng định, diện tích 450.410m2 được UBND tỉnh cho thuê đất gồm diện tích 22.532m2 đất lâm nghiệp nằm trong quy hoạch 3 loại rừng và 421.026m2 đất bằng chưa sử dụng do Nhà nước quản lý, không có đất của các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng; Diện tích 61.239m2 và 42.764m2 được UBND tỉnh giao, cho thuê đất có nguồn gốc là đất bằng chưa sử dụng, đất sông suối, đất giao thông không kinh doanh và đất lâm nghiệp nằm trong quy hoạch rừng phòng hộ ven biển do Nhà nước quản lý, không có đất của các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng. Do đó, việc UBND tỉnh ban hành Quyết định số 672 và Quyết định 1324 là đúng quy định. Việc ông Nguyễn Văn Thảo yêu cầu hủy 2 quyết định này là không có cơ sở.

Riêng đối với ông Nguyễn Văn Thảo, sau khi bị UBND xã Tiến Thành kiểm tra, yêu cầu tháo dỡ các công trình xây dựng trên phần đất dự án, thì ông Thảo đã khởi kiện lên Tòa án nhân dân tỉnh yêu cầu UBND tỉnh Bình Thuận hủy Quyết định số 672 ngày 24/3/2005 và Quyết định số 1324 ngày 30/5/2005 về giao đất, cho thuê đất đối với Công ty TNHH Đại Thanh Quang để đầu tư dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp cao cấp King Sea Phan Thiết.