Bình Phước: Nhiều sai phạm khi thực hiện Chương trình 1719

(Xây dựng) – Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước phải thu hồi, nộp vào ngân sách Nhà nước 6.900.000 đồng do chi sai. Đây là một trong những biện pháp xử lý do Thanh tra tỉnh Bình Phước kiến nghị xử lý sau khi thanh tra quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 (Chương trình 1719) của Chính phủ tại Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước, UBND huyện Bù Đốp và UBND huyện Bù Đăng.

Trong quá trình triển khai Chương trình 1719, Ban Dân tộc, UBND huyện Bù Đốp và UBND huyện Bù Đăng đã để nhiều sai sót, chưa đúng với quy định của pháp luật đối với nhiều công trình xây dựng. (Ảnh Cổng TT tỉnh Bình Phước).

Quyết định số 1719/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành về việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 (Chương trình 1719).

Kết quả trúng thầu không được công khai

Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Bình Phước, trong niên độ kiểm tra (ngày 01/01/2022 – 31/12/2023) việc triển khai thực hiện các dự án theo Chương trình 1719 tại Ban Dân tộc, UBND huyện Bù Đốp và UBND huyện Bù Đăng đã để nhiều sai sót, chưa đúng với quy định của pháp luật tại nhiều công trình xây dựng.

Cụ thể, đối với Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước, trong niên độ thanh tra, Ban Dân tộc tỉnh đã triển khai thực hiện 04/10 dự án (gồm: 5, 6, 9, 10), với tổng kinh phí được phân bổ là 11,8 tỷ đồng, chỉ giải ngân được gần 3,7 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân trong kỳ đạt hơn 31%. Tỷ lệ giải ngân này được đánh giá là thấp so với kế hoạch đặt ra.

Bên cạnh đó, Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước đã để nhiều thiếu sót như, tại Dự án 6 – Nâng cấp, cải tạo Nhà văn hóa ấp Lồ Ô – Trà Thanh, xã Thanh An, huyện Hớn Quản có kế hoạch phân bổ vốn gần 2 tỷ đồng, đã thực hiện giải ngân 955 triệu đồng nhưng tại đây lại xảy ra việc chưa đăng tải Kết quả lựa chọn nhà thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Cũng tại “lỗi” chưa đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định. UBND huyện Bù Đốp, trong niên độ thanh tra, đã thực hiện dự án Hỗ trợ nước sinh hoạt gồm hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán và hỗ trợ nước sinh hoạt tập trung. Kế hoạch phân bổ vốn 5,7 tỷ đồng nhưng mới giải ngân được 840 triệu đồng, tỷ lệ giải ngân chỉ đạt gần 15% và đáng chú ý, chủ đầu tư chưa đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Tại Công trình 1 – Xây dựng đường giao thông nông thôn ấp Điện Ảnh, xã Phước Thiện, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bù Đốp làm chủ đầu tư. Tổng số kế hoạch phân bổ vốn gần 5 tỷ đồng, đã giải ngân được 4,7 tỷ đồng, đạt tỷ lệ trên 96%. Tuy nhiên, chủ đầu tư không đăng tải thông tin đấu thầu đối với các gói thầu tư vấn và thực hiện chưa đầy đủ quy trình lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu chỉ định.

Tại Công trình 2 – Xây dựng cầu tại ấp Bù Tam, xã Hưng Phước do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bù Đốp làm chủ đầu tư. Tổng số kế hoạch phân bổ vốn hơn 2 tỷ đồng. Đã giải ngân gần 1,9 tỷ đồng, đạt tỷ lệ gần 86%. Qua kiểm tra, Đoàn thanh tra nhận thấy, chủ đầu tư thực hiện chưa đầy đủ quy trình lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu chỉ định.

Tại Công trình 4 – Xây dựng đường điện Tổ 3, ấp Bù Tam, xã Hưng Phước do Phòng Kỹ thuật hạ tầng huyện Bù Đốp làm chủ đầu tư. Tổng số kế hoạch phân bổ vốn là 690 triệu đồng, đã giải ngân hơn 650 triệu đồng. Thanh tra tỉnh Bình Phước cũng khẳng định chủ đầu tư không đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.

Tại Công trình 7 – Xây dựng chợ biên giới xã Phước Thiện do Phòng Kinh tế hạ tầng huyện làm chủ đầu tư. Tổng số kế hoạch phân bổ vốn hơn 5 tỷ đồng, đã giải ngân gần 4 tỷ đồng và công trình này cũng không được chủ đầu tư công khai kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu tư vấn.

Huyện Bù Đăng nhiều thiếu sót khi thực hiện Chương trình 1719

Trong niên độ thanh tra, huyện Bù Đăng đã triển khai thực hiện 9/10 dự án gồm 10 dự án với tổng kinh phí được phân bổ gần 74 tỷ đồng, đã giải ngân gần 53 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân trong kỳ đạt 72%. Trong quá trình triển khai UBND huyện Bù Đăng đã để xảy ra nhiều thiếu sót tại các công trình như:

Tại Dự án 1 – Giải quyết tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, nhà ở, nước sinh hoạt có kế hoạch phân bổ vốn gần 21 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 16 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 79%. Qua kiểm tra, Đoàn Thanh tra tỉnh Bình Phước nhận thấy, việc xây dựng hệ thống nước tập trung tại cụm dân cư số 1, thôn 5, xã Đăng Hà do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện thực hiện, trong dự toán được duyệt, tính thuế VAT 10% chưa đúng. Nguồn vốn đối với nội dung 4 – Dự án 1 UBND huyện phê duyệt tổng mức đầu tư 5,5 tỷ đồng là chưa đúng với Kế hoạch tỉnh đề ra chỉ 03 tỷ đồng/công trình.

Tại Dự án 4 – Đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bù Đăng làm chủ đầu tư. Kế hoạch phân bổ vốn gần 22 tỷ đồng, đã giải ngân được 15 tỷ đồng. Đoàn Thanh tra tỉnh Bình Phước chọn ngẫu nhiên 03 công trình thì nhận thấy các công trình còn thiếu văn bản chấp thuận nghiệm thu công trình của cơ quan chuyên môn về xây dựng.

Tại Dự án 5 – Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Kế hoạch phân bổ vốn gần 3,5 tỷ đồng, đã giải ngân gần 3,4 tỷ đồng. Các công trình trong dự án này vẫn thiếu sót trong công tác lập hồ sơ quyết toán công trình còn chậm so với quy định.

Cũng tại Kết luận Thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Bình Phước kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Ban Dân tộc tỉnh, UBND huyện Bù Đốp, UBND huyện Bù Đăng và các Sở, ngành có liên quan cần có những biện pháp xử lý hành chính với những sai phạm đã được Thanh tra tỉnh chỉ rõ. Bên cạnh đó, Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước phải thu hồi, nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền 6.900.000 đồng do chi sai. Các đơn vị, địa phương cùng phối hợp, khắc phục những thiếu sót, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân nguồn vốn đầu tư thực hiện các Chương trình 1719 trong giai đoạn năm 2021-2025