Bình Định: Những con số “bất nhất”, khó hiểu tại dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort

(Xây dựng) – Theo Quyết định chủ trương đầu tư, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort có vốn đầu tư 790 tỷ đồng, nhưng ngày tổ chức Lễ khởi công xây dựng dự án lại được công bố vốn đầu tư là 2.500 tỷ đồng. Cùng đó, hạng mục công trình hơn 200 phòng cũng không có trong giấy phép xây dựng được cấp.

Đường vào Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort.

Những con số bất nhất, khó hiểu

Ngày 7/4/2020, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định ban hành Quyết định số 85 về chủ trương đầu tư dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort do Công ty Cổ phần Đầu tư Allia làm chủ đầu tư tại xã Nhơn Lý, thành phố Quy Nhơn, Khu kinh tế Nhơn Hội, trên diện tích 48,459ha, tổng vốn đầu tư 790 tỷ đồng, thời hạn hoạt động là 50 năm.

Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng, lưu trú ngắn ngày; dịch vụ ăn uống; dịch vụ vui chơi, giải trí; khu chăm sóc sức khỏe và vật lý trị liệu. Dự kiến quý I/2020 đến quý IV/2025 hoàn thành toàn bộ dự án và đi vào hoạt động. Sau đó, dự án được điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 437, ngày 1/12/2021, theo đó điều chỉnh thời gian hoàn thành đi vào hoạt động là quý I/2027.

Dự án nằm ở vị thế có bờ biển đẹp.

Tuy nhiên, tại Kết luận Thanh tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 1179, ngày 22/2/2023 về việc chấp hành pháp luật đầu tư công giai đoạn 2016-2020; việc đầu tư theo hình thức đối tác công – tư; việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2016-2021 tại tỉnh Bình Định, trong đó có dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort.

Trong Kết luận Thanh tra nêu rõ “Quá trình quyết định chủ trương đầu tư dự án, Ban Quản lý Khu kinh tế không lấy ý kiến của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền là chưa đúng quy định Khoản 1, Điều 25, Nghị định số 118 ngày 12/11/2025 của Chính phủ”.

Dự án đã xây dựng một số hạng mục công trình.

Điều khó hiểu hơn nữa về số tiền tổng mức đầu tư dự án, theo Quyết định chủ trương đầu tư là 790 tỷ đồng, thế nhưng ngày 28/4/2023 thực hiện lễ khởi công dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort thì tổng vốn đầu tư tăng lên 2.500 tỷ đồng.

Cùng đó, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort được Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định cấp Giấy phép xây dựng số 65 ngày 8/11/2022, có các hạng mục công trình bao gồm: Nhà đón tiếp 1 cái; nhà biệt thự, villa đơn lập 70/74 căn; nhà bungalow nghỉ dưỡng số 1 có 40 nhà; nhà bungalow nghỉ dưỡng số 2 có 10 nhà, cùng các công trình phụ trợ khác. Thế nhưng, thông tin trong lễ khởi công dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort vào ngày 28/4/2023 lại có thêm một khách sạn 5 sao 200 phòng, phần hạng mục xây dựng này không có trong Giấy phép xây dựng số 65 ngày 8/11/2022.

Ban Quản lý Khu kinh tế nói gì về dự án?

Để làm rõ những con số bất nhất, khó hiểu trên, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã đăng ký nội dung làm việc với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định.

Dự án xây dựng con đường hoa.

Theo văn bản của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định do ông Phan Viết Hùng – Phó Trưởng ban, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định gửi Báo điện tử Xây dựng, về nội dung tại Kết luận Thanh tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 1179, ngày 22/2/2023 được Ban trả lời: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 61 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế là cơ quan trực thuộc UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời, theo quy định tại Điều 63, Điều 64 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP thì nhiệm vụ quản lý Nhà nước của Ban Quản lý Khu kinh tế đã bao trùm các nội dung tại khoản 6 Điều 33 Luật Đầu tư nêu trên.

Mặt khác, Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 5036/QĐ-UBND ngày 31/12/2019, các bước thẩm định đồ án quy hoạch đều mời chính quyền địa phương và các Sở, ngành tham gia. Do vậy, dự án phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch sử dụng đất.

Thêm vào đó, về mặt an ninh quốc phòng, Ban Quản lý khu kinh tế cũng đã có văn bản xin ý kiến thẩm định của cơ quan chức năng. Theo đó, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 đã có ý kiến tại Văn bản số 357/BTL-TM ngày 10/3/2020.

Từ các vấn đề nêu trên, việc lấy ý kiến của các đơn vị thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế là cơ bản đáp ứng quy định tại Khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư.

Nhà tạm cất dựng trong khuôn viên dự án.

Về số tiền bất nhất trong tổng mức đầu tư của dự án, ông Phan Viết Hùng – Phó Trưởng ban, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định khẳng định là không chính xác: Quy mô các hạng mục công trình của dự án cơ bản tuân thủ theo Quyết định chủ trương đầu tư được phê duyệt là 790 tỷ đồng. Nội dung tổng mức đầu tư với giá trị 2.500 tỷ đồng theo như phản ánh là không chính xác.

Riêng về quy mô xây dựng theo giấy phép xây dựng, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort được cấp Giấy phép xây dựng số 65, ngày 8/11/2022, xây dựng 15 loại công trình: 1 nhà tiếp đón, 70 căn biệt thự, 60 căn Bungalow, 18 căn nhà lưu trú và vật lý trị liệu, 1 nhà văn phòng, 1 nhà gym&spa, 5 nhà spa, 1 nhà hàng, 1 nhà cà phê, 1 nhà night Bar, 1 nhà Yoga Zen.

Theo giải trình của chủ đầu tư, hạng mục “nhà lưu trú và vật lý trị liệu loại A và B, với quy mô 18 Block cao từ 2 đến 3 tầng, tổng số phòng lưu trú là 204 phòng” được chủ đầu tư cung cấp thông tin tại lễ khởi công với tên gọi “Khách sạn 5 sao” là tên gọi để ngắn gọn và mang tính thương mại. Thực chất về quy mô và tính chất hoàn toàn tuân thủ theo giấy phép xây dựng đã được cấp.

Thi công con đường vào Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort.

Như vậy, nội dung văn bản trả lời của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định so với Kết luận Thanh tra đối với dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Allia Resort là không tồn tại, sai sót như trong Kết luận Thanh tra mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã công bố. Đồng thời, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định khẳng định việc công bố số tiền tổng mức đầu tư dự án 2.500 tỷ là không chính xác.

Tuy nhiên, có một con số chúng tôi ngạc nhiên khi Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định không phân biệt được 18 căn khác với 18 Block cao từ 2 đến 3 tầng, tổng số phòng lưu trú là 204 phòng trong hạng mục nhà lưu trú và vật lý trị liệu loại A và B. Đây là hạng mục công trình xây dựng không có trong Giấy phép xây dựng số 65, ngày 8/11/2022?.