Cần làm rõ dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu ở TP Sầm Sơn (Thanh Hóa)

Theo phản ánh của bạn đọc, Công ty cổ phần Xây dựng và Du lịch Như Vũ (Công ty Như Vũ), có dấu hiệu giả mạo hồ sơ tài chính để được tham gia và đã trúng thầu nhiều gói thầu trên địa bàn TP Sầm Sơn (Thanh Hóa), gây bức xúc trong dư luận.

Một góc Thành phố Sầm Sơn đang phát triển. (Ảnh minh họa: Mai Luận)

Công ty Như Vũ có trụ sở tại đường Ngô Quyền, phường Trung Sơn, TP Sầm Sơn, mã số doanh nghiệp 2801864439, trong những năm qua đã tham gia đấu thầu độc lập, liên danh và trúng nhiều gói thầu xây dựng trên địa bàn TP Sầm Sơn.

Cụ thể, năm 2018 công ty trúng các gói thầu: Gói thầu số 02 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm, lắp đặt thiết bị) thuộc dự án khu tái định cư Ðồng Nhon, phường Quảng Châu, TP Sầm Sơn với giá trị gói thầu 8,074 tỷ đồng và yêu cầu về tài chính được UBND thành phố Sầm Sơn quy định doanh thu bình quân ba năm (từ năm 2015 đến 2017) đạt ít nhất 12,2 tỷ đồng; Gói thầu số 04 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm, lắp đặt thiết bị) thuộc dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư Ðồng Bông, Ðồng Sác, xã Quảng Ðại, TP Sầm Sơn với giá trị gói thầu là 78,562 tỷ đồng và yêu cầu về tài chính được UBND thành phố Sầm Sơn quy định doanh thu bình quân ba năm (từ năm 2015 đến 2017) đạt ít nhất 117 tỷ đồng. Năm 2019, công ty trúng Gói thầu số 04 thi công xây dựng công trình thuộc dự án đầu tư khu tái định cư Xuân Phú, phường Trung Sơn, TP Sầm Sơn với giá trị gói thầu là 14,887 tỷ đồng và yêu cầu về tài chính được UBND thành phố Sầm Sơn quy định doanh thu bình quân ba năm (từ năm 2016 đến 2018) đạt từ 21,054 tỷ đồng trở lên.

Theo Thông tư 03/2015/TT-BKHÐT ngày 6/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Ðầu tư quy định yêu cầu tài chính, trong đó doanh thu bình quân đối với nhà thầu cần phải bảo đảm để tham gia đấu thầu.

Các quy định cần thiết đã nêu rõ, tuy nhiên, theo ông Lê Ngọc Thắng, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký kinh doanh (Cục Quản lý Ðăng ký kinh doanh-Bộ Kế hoạch và Ðầu tư) doanh thu bình quân của Công ty Như Vũ từ năm 2015 đến 2017 là gần 2,7 tỷ đồng và doanh thu bình quân từ năm 2016 đến 2018 là gần 4,5 tỷ đồng.

Ngoài ra, ông Vũ Chí Hùng, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, báo cáo tài chính của Công ty Như Vũ cụ thể như sau: Năm 2015 là 0 đồng; năm 2016 là hơn 3,2 tỷ đồng; năm 2017 là hơn 4,8 tỷ đồng; năm 2018 là hơn 5,2 tỷ đồng; năm 2019 là hơn 24,4 tỷ đồng; năm 2020 là hơn 928 triệu đồng. Qua số liệu có thể thấy, doanh thu bình quân của công ty thấp hơn rất nhiều so với mức mà UBND thành phố Sầm Sơn đã yêu cầu. Vậy nhưng, hồ sơ nhà thầu của Công ty Như Vũ được tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá đạt yêu cầu và kết quả đánh giá đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bên cạnh đó, các quyết định của UBND thành phố Sầm Sơn đưa ra cũng nêu rõ trong vòng 5 năm trở lại đây, nhà thầu phải có ít nhất 1 hợp đồng xây dựng tương tự, mỗi hợp đồng có giá trị từ 5,7 tỷ đồng đến 54,6 tỷ đồng trở lên. Trong khi đó, theo thống kê do Cục Quản lý đấu thầu cung cấp, Công ty Như Vũ chưa có các gói thầu có giá trị tương tự do UBND thành phố Sầm Sơn đưa ra. Các gói thầu công ty đã trúng thầu từ năm 2018 đến nay chỉ đạt dưới 1 tỷ đồng đến cao nhất là 4 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Quản lý đấu thầu, nhằm ngăn chặn gian lận, bảo đảm môi trường đấu thầu thật sự minh bạch cần xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu chủ đầu tư, bên mời thầu đối với hiệu quả công tác đấu thầu, đồng thời phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm. Ðặc biệt, kiên quyết xử lý nghiêm đối với hành vi gian lận theo quy định tại khoản 4 Ðiều 89 Luật Ðấu thầu năm 2013 và áp dụng các hình thức xử lý vi phạm trong đấu thầu theo quy định Ðiều 121, Ðiều 122 Nghị định số 63/2014/NÐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ðấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Theo Luật sư Lã Thị Ánh (Ðoàn Luật sư Hà Nội), Luật Ðấu thầu năm 2013 và Nghị định số 63/2014/NÐ-CP năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ðấu thầu năm 2013 về hành vi gian lận trong đấu thầu. Tại điểm c, khoản 4, Ðiều 89, Luật Ðấu thầu năm 2013 quy định việc nghiêm cấm nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Chế tài xử lý đối với hành vi này được quy định rõ tại khoản 1, Ðiều 122, Nghị định số 63/2014/NÐ-CP của Chính phủ là cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 đến 5 năm.

Trao đổi với chúng tôi, ông Mai Xuân Liêm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khẳng định, nếu phát hiện nhà thầu vi phạm pháp luật, tỉnh sẽ xử lý theo quy định. Nhưng đã hơn 5 tháng qua, UBND tỉnh Thanh Hóa vẫn chưa có câu trả lời về vấn đề này.