Bạc Liêu: Đề nghị kiểm điểm cán bộ thực hiện dự án Nhà hát Ba nón lá

(Xây dựng) – Đây là công trình thực hiện năm 2013 có vốn đầu tư hơn 200 tỷ đồng nhưng qua kiểm toán đã phát hiện nhiều sai phạm.

Nhà hát Ba nón lá có giá trị đầu tư hơn 200 tỷ đồng.

HĐND tỉnh Bạc Liêu đã thông qua Nghị quyết, thống nhất nội dung báo cáo kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước liên quan đến 3 dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh. Theo đó, 3 dự án được thực hiện từ năm 2013 gồm: Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cao Văn Lầu; Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Cái Dày – Nhà Thờ; Dự án xây dựng Trung tâm triển lãm Văn hóa – Nghệ thuật và Nhà hát Cao Văn Lầu (hay còn gọi Nhà hát Ba nón lá).

Tuy nhiên, theo Kiểm toán Nhà nước, dự án xây dựng Trung tâm Triển lãm Văn hoá Nghệ thuật và Nhà hát Cao Văn Lầu (Nhà hát Ba nón lá) có nhiều sai phạm, đề nghị khắc phục. Cụ thể, thời điểm năm 2013, tỉnh phê duyệt dự án với quy mô lớn, vượt quá khả năng cân đối của ngân sách Trung ương và địa phương; quyết định đầu tư trước khi có ý kiến, chủ trương của Thủ tướng Chính phủ; chỉ định thầu và thực hiện chỉ định thầu không phù hợp với quy định về áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định…

Tại Tờ trình số 170 ngày 11/10/2024 do ông Phạm Văn Thiều, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu ký, kết quả thực hiện kết luận Kiểm toán Nhà nước, tính đến thời điểm năm 2017 dự án đã hoàn thành, nguồn vốn đã bố trí 212.893/222.537 triệu đồng, đảm bảo khả năng cân đối theo tiến độ thực hiện và phê duyệt quyết toán. Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu dự án nêu trên là phù hợp với khoản 1, điều 2, Quyết định số 50/2012/QÐ-TTg ngày 9/11/2012. Đồng thời, nội dung này đã được Phó Thủ tướng Chính phủ có ý kiến tại Văn bản số 7366/VPCP-KTN ngày 4/9/2013 và ý kiến của Bộ Kế hoạch Đầu tư tại Văn bản số 6923/BKHÐT-QLÐT ngày 16/9/2013. Tuy nhiên, dự án không hoàn thành kịp thời đưa vào khai thác sử dụng là do nhiều nguyên nhân khách quan (yếu tố kỹ thuật phức tạp), ngoài ý muốn, nên chưa phù hợp theo điều 5 của Quyết định số 50/2012/QÐ-TTg ngày 09/11/2012. Ngày 31/10/2014, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành họp kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan.

Được biết, công trình Trung tâm triển lãm Văn hóa – Nghệ thuật và Nhà hát Cao Văn Lầu (thường gọi Nhà hát Ba nón lá) có mức đầu tư hơn 222 tỷ đồng và công trình mở rộng Khu lưu niệm nghệ nhân Cao Văn Lầu và Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ (71 tỷ đồng) là những công trình chào đón Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ nhất tổ chức tại Bạc Liêu khai mạc ngày 25/4/2014 và kết thúc ngày 29/4/2014. Tuy nhiên, khi Festival kết thúc, công trình Nhà hát Ba nón lá vẫn còn ngổn ngang, chưa hoàn thành.

Trước khi thực hiện dự án có tổng dự toán hơn 222 tỷ đồng này, tỉnh Bạc Liêu đã có nhiều tờ trình xin ý kiến Chính phủ và các Bộ, ngành, Trung ương về chủ trương đầu tư, nguồn vốn nhưng không nhận được sự ủng hộ. Tại Văn bản số 3575/BKHĐT-LDVX ngày 3/5/2013, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, dự án có tổng mức đầu tư lớn, vượt quá khả năng cân đối của ngân sách Trung ương; Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề nghị tỉnh Bạc Liêu rà soát quy mô đầu tư, xem xét thời gian khởi công thực hiện.

Mặt trước Nhà hát Ba nón lá.

Công văn 9525/VPCP-KGVX ngày 11/11/2013 của Văn phòng Chính phủ cũng nêu rõ: Việc xây dựng công trình nói trên là cần thiết. Tuy nhiên công văn này cũng nêu UBND tỉnh cần tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương, rà soát quy hoạch, quy mô, tổng mức đầu tư và thời điểm xây dựng một cách hợp lý, phù hợp với khả năng nguồn vốn và hiệu quả đầu tư; chủ động cân đối vốn từ nguồn ngân sách địa phương và khả năng huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện dự án; làm việc cụ thể với các Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính để thống nhất trình Thủ tướng Chính phủ mức vốn hỗ trợ một phần từ ngân sách Trung ương cho dự án phù hợp với Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 9/1/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch và kế hoạch nâng cấp, xây mới các công trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn học nghệ thuật) giai đoạn 2012 – 2020. Trên cơ sở đó tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án theo thẩm quyền và quy định hiện hành.

Và lạ lùng, bất chấp ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan tham mưu của Chính phủ về dự án có mức đầu tư hơn 222 tỷ đồng, tỉnh Bạc Liêu vẫn cương quyết thực hiện dự án. Sau 10 năm, Kiểm toán Nhà nước phát hiện ra nhiều sai phạm.