Đồng Nai: Chủ đầu tư Cụm công nghiệp vật liệu xây dựng Tân An vướng hàng loạt sai phạm

(Xây dựng) – Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai vừa có Kết luận Thanh tra số 70/KL-STNMT về việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực đất đai, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước đối với Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do (xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai).

Cụm công nghiệp vật liệu xây dựng Tân An. (Ảnh: Quang Phương)

Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận làm chủ đầu tư Cụm công nghiệp vật liệu xây dựng Tân An với diện tích hơn 501.000m2 vào năm 2011. Hiện tại đây có nhiều doanh nghiệp đang hoạt động.

Theo Kết luận Thanh tra, về lĩnh vực đất đai, Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do chưa lập thủ tục đăng ký biến động Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định đối với Công ty Cổ phần Gạch men Phương Nam thuê lại diện tích hơn hơn 26.000m2 theo Hợp đồng thuê lại đất số 2019/PLHĐ ngày 6/9/2019; Chưa hoàn tất thủ tục đất đai nhưng đã đưa đất vào sử dụng đối với diện tích khoảng 500m2 để làm đường giao thông và diện tích khoảng hơn 14.400m2 cho Công ty Liên Ngọc Phát mượn để sử dụng hoạt động sản xuất gạch (thuộc một phần thửa đất số 24 tờ bản đồ số 28 xã Tân An).

Tiếp đến, theo tiến độ thực hiện dự án thể hiện tại Giấy chứng nhận đầu tư, đối với các khu đất điều hành dịch vụ, đất bãi giữ xe, đất trồng cây xanh, đất công trình đầu mối, các tuyến đường giao thông D3, D1, N3, N4 được Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng cho thuê đất từ các năm 2012, 2016, 2018 và 2019. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do vẫn chưa triển khai xây dựng, điều này là chậm tiến độ theo quy định tại điểm I, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.

Cũng theo Kết luận Thanh tra, Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do cho Công ty Cổ phần Gạch men Phương Nam thuê lại diện tích khoảng 9.800m2 thuộc một phần các thửa đất số 981, 998, 999, 1000 tờ bản đồ số 27 và thử đất số 279, 50, 285, 1010 tờ bản đồ số 28 xã Tân An (từ tháng 1/2020) để sử dụng làm kho chứa than và trạm cấp khí. Tuy nhiên, theo quy hoạch, vị trí khu đất này thuộc quy hoạch đất đầu mối, đất giao thông và đất cây xanh.

Đây là phần đất Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do phải thực hiện đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của cụm công nghiệp theo quy định tại khoản 6, 9 Điều 2 và khoản 1 Điều 18 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ. Liên quan đến sai phạm này, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu đã xử phạt về lĩnh vực xây dựng tại Quyết định số 707/QĐ-XPHC ngày 27/3/2023 đối với Công ty Cổ phần Gạch men Phương Nam.

Cùng đó, Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do đã tự ý xây dựng công trình nhà xưởng trên khu đất trồng cây xanh mà không có giấy phép xây dựng theo quy định và không phù hợp quy hoạch chi tiết 1/500 của cụm công nghiệp đã được UBND tỉnh phê duyệt. Về sai phạm này, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu đã xử phạt tại Quyết định số 8403/QĐ-XPHC ngày 19/9/2022 và yêu cầu Công ty phá dỡ công trình vi phạm theo quy định tại điểm c khoản 15 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ. Hiện, Công ty đã thực hiện phá dỡ một phần công trình xây dựng.

Ngoài ra, Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do không công khai diện tích đất chưa cho thuê, cho thuê lại trong cụm công nghiệp trên trang thông tin điện tử của Công ty theo quy định tại điểm c mục 5 khoản 37 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 của Chính phủ.

Kết luận Thanh tra cũng chỉ ra Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về môi trường kiểm tra, cấp giấy xác nhận theo quy định tại khoản 6 Điều 2 Quyết định số 1352/QĐ-UBND ngày 9/4/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Công ty này chưa hoàn thành xây dựng các hố ga và tuyến thu gom nước mưa từ các cơ sở đang hoạt động trong cụm công nghiệp nhằm thu gom, đấu nối triệt để nước thải phát sinh về hệ thống xử lý nước thải tập trung để xử lý trước khi thải vào nguồn tiếp nhận…

Với hàng loạt vi phạm nêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai yêu cầu Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do phải thực hiện khắc phục những sai phạm. Trong đó, có việc làm thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng diện tích 2,36ha còn lại; đăng ký biến động theo quy định việc cho Công ty Cổ phần Gạch men Phương Nam thuê lại khu đất hơn 26.000m2.

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng yêu cầu Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do rà soát lại tình hình sử dụng đất thực tế tại cụm công nghiệp này, đối chiếu quy hoạch 1/500 đã được phê duyệt để xem xét điều chỉnh cho phù hợp. Bên cạnh đó, khẩn trương triển khai xây dựng các hạng mục công tình hạ tầng kỹ thuật chung của cụm công nghiệp theo quy định.

Công ty Cổ phần Gạch men Sa Ha Do cần chấm dứt việc cho Công ty Cổ phần Gạch men Phương Nam thuê lại phần đất công trình đầu mối, đất giao thông và đất cây xanh để sử dụng làm kho chứa than và trạm cấp khí. Công ty chỉ được cấp phép cho thuê lại đất đối với các khu đất được phép cho thuê lại và đủ điều kiện cho thuê lại theo quy định của pháp luật…