Đồ Sơn (Hải Phòng): Nhiều dấu hiệu vi phạm tại Dự án Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng

(Xây dựng) – Dù chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, nhưng chủ đầu tư Dự án Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng đã “tự ý” tiến hành xây dựng khách sạn 5 sao; đồng thời lấp biển làm 1 con đường dẫn từ Dự án Đảo Hoa Phượng sang Dự án Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng. Điều này khiến dư luận không khỏi hoài nghi, có hay không sự “bao che” của chính quyền, để sai phạm ngang nhiên tồn tại?

Dự án Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng hiện có nhiều dấu hiệu vi phạm cần các cơ quan chức năng thành phố Hải Phòng vào cuộc kiểm tra, giám sát.

Tìm hiểu được biết, ngày 9/11/2012 UBND thành phố Hải Phòng đã có Quyết định số 1936/QĐ-UBND về việc thu hồi đất giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Du lịch Vạn Hương (Công ty Vạn Hương) để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng tại quận Đồ Sơn. Theo đó, thu hồi 3.54.000m2 đất mặt nước ven biển tại quận Đồ Sơn để giao cho Công ty Vạn Hương sử dụng vào mục đích thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng theo Quy hoạch được UBND thành phố phê duyệt.

Vị trí, chỉ giới các khu đất xác định theo trích đo bản đồ địa chính tỷ lệ 1/5.000 do Trung tâm kỹ thuật tài nguyên môi trường lập, Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định ngày 14/9/2012. Công ty Vạn Hương có trách nhiệm sử dụng đất đúng mục đích theo quy hoạch được duyệt và tiến độ của Dự án, thực hiện các nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Phòng cháy chữa cháy và các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan đến việc sử dụng đất trong khu vực, trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định.

Ngày 6/7/2018 UBND thành phố Hải Phòng có Quyết định số 1579/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quyết định số 1936/QĐ-UBND ngày 09/11/2012 của UBND thành phố về việc thu hồi đất giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Du lịch Vạn Hương để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng. Nội dung điều chỉnh bao gồm: Thu hồi 3.305.742,3m2 đất mặt nước ven biển tại quận Đồ Sơn để giao Công ty Vạn Hương thuê để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng, với các mục đích cụ thể như sau: Thuê 1.544.433,0m2 đất để thực hiện Dự án (gồm đất trung tâm hội nghị Quốc gia; đất văn hóa, giáo dục, thể thao; đất khách sạn nghỉ dưỡng; đất ở thương mại loại hình nghĩ dưỡng; đất hỗn hợp thương mại-căn hộ; đất thương mại – dịch vụ), nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm. Thời hạn sử dụng đất 70 năm kể từ ngày 28/3/2012.

Sử dụng diện tích 1.761.309,3m2 đất sau khi hoàn thành việc đầu tư xây dựng theo quy hoạch và thiết kế được duyệt, Công ty Vạn Hương có trách nhiệm bàn giao lại chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan để thống nhất quản lý, sử dụng chung trong khu vực theo quy định; không phải thuê đất. Vị trí chỉ giới khu đất xác định theo Trích lục địa chính số 337/2018-TL tỷ lệ 1/5000 do Trung tâm kỹ thuật tài nguyên môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường lập ngày 12/6/2018.

Đối với diện tích 239.257,7m2 đất đã thu hồi tại Quyết định 1936/QĐ-UBND ngày 09/11/2012 của UBND thành phố nay nằm ngoài phạm vi Dự án theo quy hoạch điều chỉnh, Công ty Vạn Hương có trách nhiệm bàn giao lại cho UBND quận Đồ Sơn quản lý theo quy định.

Tiếp đó, theo nội dung Quyết định số 698/QĐ-UBND ngày 13/5/2020 của UBND quận Đồ Sơn về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch quốc tế Đồi Rồng, phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn, tổng diện tích đất lập quy hoạch là 4,8 triệu m2. Trong đó bao gồm các thành phần đất công cộng dịch vụ khoảng 59,4 nghìn m2, đất dịch vụ nghỉ dưỡng 1,4 triệu m2, đất sân golf 1,19 triệu m2, đất mặt nước bãi tắm gần 4 nghìn m2…

Dự án Đồi Rồng có các hạng mục trọng điểm gồm: Sân golf 27 hố; Trung tâm hội nghị, hội thảo; Nhà ở nghỉ dưỡng cao cấp phục vụ du lịch; Khách sạn 5 sao; Resort; Khu phố thương mại; Biển nhân tạo; Bể bơi nước ngọt, bể bơi nước mặn; Công viên nước; Khu vui chơi giải trí… Với tổng vốn đầu tư lên đến 25 nghìn tỷ đồng, thời gian thi công trong vòng 5 năm, từ 2019 đến 2023.

Tuy nhiên, theo một số thông tin phóng viên Báo điện tử Xây dựng nhận được, Dự án Đồi Rồng hiện có một số dấu hiệu vi phạm trong quá trình thi công xây dựng. Cụ thể như: Dự án hiện chưa được cấp giấy phép xây dựng, nhưng đã triển khai xây dựng khách sạn 5 sao, trong quá trình san lấp có dấu hiệu vi phạm chỉ giới đồng thời chủ đầu tư tự ý lấp biển xây dựng đường nối không thuộc phạm vi của dự án?

Một số ý kiến phản ánh cho rằng, chủ đầu tư tự ý lấp biển làm đường nối từ Dự án Đồi rồng sang Dự án Đảo Hoa Phượng, góp phần làm tăng giá trị của dự án?

Để khách quan thông tin, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã có buổi làm việc với đại diện UBND quận Đồ Sơn và đại diện chủ đầu tư. Tại buổi làm việc, ông Lê Viết Dương – Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Đồ Sơn cho biết: Dự án Đồi Rồng là dự án lớn, thực hiện trong thời gian dài, được thành phố và quận rất quan tâm. Tuy nhiên, quá trình thực hiện không tránh khỏi một số tồn tại thiếu sót, vi phạm như: Khu khách sạn đang trong quá trình xin cấp phép xây dựng, nhưng chủ đầu tư đã triển khai xây dựng. Ngoài ra, mới đây quận có lập biên bản xử phạt chủ đầu tư 40 triệu đồng do lấp biển xây dựng một con đường khoảng 300m nằm ngoài khu đất của Dự án Đồi Rồng nối từ Dự án Đồi Rồng sang dự án khác. Mặt khác, theo ông Dương do tình hình dịch bệnh Covid – 19 diễn biến phức tạp nên đến nay quận cũng chưa có cuộc thanh, kiểm tra nào đối với dự án này (các hạng mục xây dựng nằm trong khu đất của dự án – PV).

Chia sẻ với phóng viên, ông Vũ Tiến Thùy Dương – Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Du lịch Vạn Hương cho biết: Dự án Đồi Rồng là dự án lấn biển hoàn toàn, hiện đã xây dựng xong 120 căn liền kề, shophouse hoàn thiện mặt ngoài nhưng chưa mở bán, vì trước đây dự án được giao đất thu tiền hàng năm, hiện nay chủ đầu tư đang làm thủ tục xin chuyển sang đóng tiền một lần nhưng chưa xong các thủ tục.

Đối với hoạt động san lấp, hiện nay các nhà thầu đang thi công, chưa san lấp hết đến phần mép ngoài của dự án, tuy nhiên trong quá trình san lấp do đặc thù điều kiện san lấp dưới lòng biển, sóng to vỗ liên tục nên có thể không được chính xác 100% so với mốc giới, nhưng không nhiều và quan điểm là chủ đầu tư không cố tình san lấp vi phạm mốc giới vì chủ đầu tư cũng không được lợi lộc gì trong khi lại mất thêm chi phí (?).

Liên quan đến con đường dẫn kết nối từ Dự án Đảo Hoa Phượng sang dự án Đồi Rồng, ông Dương thông tin: Hiện con đường được chủ đầu tư xây dựng với mục đích ngăn biển, chắn sóng để hình thành nên 1 khu bãi tắm công cộng tạm gọi là bãi tắm số 4, sau khi hoàn thiện xong, nước biển khu vực bãi tắm này sẽ trong hơn, sóng nhỏ hơn. Khi khu vực này đủ điều kiện đưa vào sử dụng, chủ đầu tư sẽ bàn giao lại cho quận Đồ Sơn quản lý, phục vụ cho cộng đồng, không thu phí. Vừa qua, UBND quận Đồ Sơn có kiểm tra và lập biên bản xử phạt, yêu cầu dừng thi công. Hiện nay, chủ đầu tư đã nộp phạt và nhổ một số cọc kè, tạm dừng thi công chờ hoàn thiện thủ tục pháp lý.

Các tòa khách sạn nằm trong dự án vẫn đang thi công xây dựng rầm rộ, mặc dù chưa có giấy phép xây dựng.

Về việc cấp giấy phép xây dựng tại một số công trình thuộc Dự án, ông Dương cũng thẳng thắn thừa nhận hiện nay khu khách sạn 5 sao đang trình Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan để hoàn thiện các thủ tục pháp lý, chưa được cấp giấy phép xây dựng còn đối với khu nhà liền kề, shophouse thì đã được phê duyệt thẩm định thiết kế cơ sở nên không cần phải xin giấy phép xây dựng.

Dù đang đình chỉ thi công nhưng tại con đường dẫn nối từ Dự án Đồi Rồng sang Dự án Đảo Hoa Phượng hiện vẫn đang có nhiều công nhân, máy móc hoạt động.

Ghi nhận thực tế của phóng viên tại hiện trường dự án, hiện tại phía trong Dự án Đồi Rồng, công trình khách sạn 5 sao có tên Wyndham Dragon Đồ Sơn Resort đang triển khai xây dựng tấp nập tới tầng 12 (là công trình chưa được cấp phép xây dựng – PV), còn phía đường dẫn nối từ Dự án Đồi Rồng sang Dự án Đảo Hoa Phượng hiện vẫn đang có nhiều công nhân, máy móc thi công chứ không dừng thi công như ông Vũ Tiến Thùy Dương – Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Du lịch Vạn Hương trả lời trước đó.

Trước những sai phạm đang tồn tại, dư luận không khỏi hoài nghi có hay không sự bao che của chính quyền, đề nghị cơ quan chức năng thành phố Hải Phòng sớm vào cuộc thanh tra, kiểm tra các vi phạm, tránh gây bức xúc trong nhân dân.

Báo điện tử Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin.