Xây dựng nhà máy khi chưa có phép, công ty ở Lạng Sơn bị xử phạt

Chủ tịch UBND huyện Chi Lăng (Lạng Sơn) vừa ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4345/QĐ-XPVPHC đối với Công ty Cổ phần Bê tông Lạng Sơn do Công ty này xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng; Không tổ chức phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định.

Theo Quyết định này, Công ty CP Bê tông Lạng Sơn bị xử phạt đối với 2 hành vi vi phạm.

Hành vi vi phạm thứ nhất: Tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng. Đối với hành vi này, Công ty bị phạt tiền với mức phạt là 40 triệu đồng.

Hành vi vi phạm thứ hai: Không tổ chức phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định. Đối với hành vi này, Công ty bị phạt tiền với mức phạt là 35 triệu đồng.

Tổng cộng số tiền phạt là 75 triệu đồng. 

Về biện pháp khắc phục hậu quả, trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, bà Phạm Thị Kim Khánh – người đại diện theo pháp luật của Công ty CP Bê tông Lạng Sơn phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.

Hết thời hạn này, bà Khánh không xuất trình người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.

Sau khi được cấp giấy phép xây dựng, tổ chức vi phạm phải tháo dỡ công trình, phần công trình không phù hợp với giấy phép được cấp thì mới được thi công xây dựng.

Trước đó, theo báo chí phản ánh, mặc dù thuộc trường hợp phải có giấy phép xây dựng, tuy nhiên khi chưa được cấp phép, Công ty CP Bê tông Lạng Sơn đã ngang nhiên xây dựng các công trình thuộc dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông tại thị trấn Chi Lăng (Lạng Sơn).

Khi bị chính quyền phát hiện, yêu cầu dừng thi công xây dựng nhưng Công ty cổ phần bê tông Lạng Sơn vẫn cố tình vi phạm, hoàn thiện các công trình không phép.

Cụ thể, ngày 23/1/2018, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt chủ trương đầu tư cho Công ty cổ phần bê tông Lạng Sơn thực hiện dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông tại thôn Cây Hồng, thị trấn Chi Lăng, huyện Chi Lăng.

Đến 24/1/2018, Sở KH&ĐT cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty cổ phần bê tông Lạng Sơn thực hiện dự án. Theo phê duyệt ban đầu, dự án sử dụng 13.000 m2, tổng vốn đầu tư của dự án là hơn 56 tỷ 601 triệu đồng.

Tuy nhiên, khi chưa được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, Công ty cổ phần bê tông Lạng Sơn đã ngang nhiên xây dựng nhiều hạng mục công trình của dự án.

Theo thông tin của Ban Quản lý Khu Kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn, đến thời điểm tháng 8/2021, nhà đầu tư đã hoàn thành các hạng mục công trình gồm: Móng nhà văn phòng làm việc 350 m2; Nhà để xe công nhân 110 m2; Nhà tập thể cho cán bộ công nhân viên 100 m2; Xưởng gia công cốt thép 864m2; Xưởng chế tạo cống tròn 1550m2; Trạm trộn bê tông thương phẩm; Trạm biến áp số 1 có diện tích 12 m2; Cổng, tường rào, sân đường nội bộ; Hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước, PCCC. Tổng vốn thực hiện đến thời điểm tháng 8/2021 là 56,6 tỷ đồng, chiếm 100% tổng vốn đã đăng ký.

Thêm vào đó, quy mô xây dựng thực tế các hạng mục đều lớn hơn và không đúng với các hạng mục theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp.

Đặc biệt, trong quá trình nhà đầu tư xây dựng các hạng mục công trình, Ban Quản lý Khu Kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương tiến hành kiểm tra tình hình triển khai dự án vào ngày 17/11/2020 và đề nghị nhà đầu tư dừng thi công xây dựng các hạng mục công trình khi chưa có giấy phép xây dựng, đồng thời hướng dẫn nhà đầu tư sớm hoàn thiện các thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định, nhưng nhà đầu tư vẫn tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các mục.

Ban Quản lý Khu Kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn khẳng định, các công trình thuộc dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông thuộc trường hợp phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng.

Tuy nhiên, nhà đầu tư đã triển khai xây dựng công trình khi chưa được cấp giấy phép xây dựng, do đó vi phạm quy định về trật tự xây dựng và cần xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5, Điều 15 và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại điểm d, khoản 11, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Đáng chú ý là Công ty cổ phần bê tông Lạng Sơn đã có động thái hợp thức là có văn bản đề nghị điều chỉnh dự án tăng cả về diện tích sử dụng đất, quy mô xây dựng và tổng vốn đầu tư mức hơn 91 tỷ đồng./.

PV(T/h)