Khánh Hòa: Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong để xảy ra sai sót trong việc cấp phép xây dựng

(Xây dựng) – Mới đây, Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII có thông báo Kết quả kiểm toán tại Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong tỉnh Khánh Hòa. Qua kiểm toán cho thấy đơn vị này đã sai phạm về quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng…

Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII chỉ ra loạt sai phạm tại Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong.

Theo Kết luận của Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII, về quy hoạch đô thị, Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong đã ban hành đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp Suối Dầu được phê duyệt tại Quyết định số 471/QĐ-UBND ngày 19/02/2019 để đầu tư xây dựng Khu nhà ở công nhân: Việc lập, thẩm định, phê duyệt đồ án còn chưa phù hợp với quy hoạch chung, quy chuẩn xây dựng Việt Nam và Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật công trình thoát nước; không tổ chức lấy ý kiến cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan chịu ảnh hưởng trực tiếp về đồ án.

Ngoài ra, khu tái định cư xóm Quán, xã Ninh Thọ, thị xã Ninh Hòa, công tác thực hiện quy hoạch Khu tái định cư còn chưa phù hợp nhu cầu tái định cư, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước.

Đối với công tác cấp giấy phép xây dựng, Kiểm toán Nhà nước chỉ ra Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong cấp Giấy phép số 16/GPXD-KKT ngày 25/8/2017 và Giấy phép xây dựng số 08/GPXD-KKT ngày 02/4/2019 cấp cho Công ty Cổ phần du lịch năm sao tại xã Đại Lãnh, huyện Vạn Ninh có nhiều sai phạm.

Cụ thể, cấp giấy phép xây dựng trong khi báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (phê duyệt ngày 29/8/2017) là chưa đúng quy định tại Điều 91 Luật Xây dựng năm 2014.

Việc cấp giấy phép xây dựng khi chưa xác định được khoảng cách từ vị trí xây dựng công trình đến đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm là chưa đúng quy định tại Khoản 1, Điều 79 của Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo năm 2015.

Nguyên nhân do UBND tỉnh chậm xác định và ban hành quy định “Đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm trên địa bàn của tỉnh”. Đến ngày 8/3/2021, UBND tỉnh mới ban hành Quyết định 545/QĐ-UBND “Về việc công bố Đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa thuộc nhiệm vụ điều tra, khảo sát thiết lập hành lang bảo bệ bờ biển Khánh Hòa”.

Chưa dừng lại đó, Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong còn cấp phép xây dựng có diện tích cấp phép không tuân thủ diện tích xây dựng theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt; không tuân thủ về về diện tích xây dựng so với với giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy.

Ngoài ra, Giấy phép xây dựng số 08 ghi nhận hiện trạng các công trình đã khởi công không phù hợp hiện trạng thực địa.

Điều đáng nói, công tác quản lý xây dựng sau cấp phép lại chưa báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý vi phạm đối với các trường hợp thi công xây dựng sai so giấy phép xây dựng được cấp là chưa đúng quy định tại Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và mục 12 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP.

Kiểm tra không xác định được hành vi vi phạm của Dự án Khu du lịch năm sao Đại Lãnh trong việc tổ chức kinh doanh trong khu vực rừng dương không thuộc phạm vi ranh giới dự án và chưa xác định đầy đủ hành vi vi phạm của chủ đầu tư dẫn đến cơ quan thẩm quyền xử phạt chưa đầy đủ, không phát hiện hành vi tự ý xây dựng 16 căn chòi không phép để đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Trước những tồn tại, sai phạm trên, Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII kiến nghị Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong chấn chỉnh công tác cấp phép xây dựng, chấm dứt việc để xảy ra các sai phạm trên.

Đồng thời tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các sai sót trong việc cấp phép xây dựng không đúng quy định về mật độ xây dựng. Cũng như việc kiểm tra không xác định được hành vi vi phạm của chủ đầu tư dự án Khu du lịch năm sao Đại Lãnh trong việc tổ chức kinh doanh trong khu vực rừng dương…

Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa có biện pháp đưa các Khu tái định cư đã được bàn giao tại Khu kinh tế Vân Phong vào sử dụng để tránh lãng phí ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh đó, chỉ đạo các cơ quan có liên quan kiểm tra việc sử dụng đất và xử phạt theo quy định pháp luật đối với chủ đầu tư dự án Khu du lịch năm sao Đại Lãnh trong việc tự ý cải tạo, sửa chữa và sử dụng đất ngoài phạm vi ranh giới dự án để kinh doanh.