Quảng Nam: Thanh tra tỉnh kiến nghị thu hồi hơn 9,8ha đất sau thanh tra trong năm 2023

(Xây dựng) – Trong năm 2023, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã tiến hành 38 cuộc thanh tra, đã ban hành 26 kết luận về lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai; kết quả thanh tra tại 56 đơn vị đã phát hiện sai phạm 20.561,043 triệu đồng, 100.343,9m2 đất.

Tổ hợp khách sạn Mường Thanh ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam có nhiều sai phạm được thanh tra tỉnh yêu cầu khắc phục.

Ngày 6/12, tại Kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh Quảng Nam khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, UBND tỉnh Quảng Nam đã báo cáo kết quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.

Theo đó, đối với thanh tra hành chính, toàn tỉnh tiến hành 277 cuộc thanh tra hành chính, đã ban hành 190 Kết luận Thanh tra, qua thanh tra tại 469 đơn vị đã phát hiện sai phạm 67.195,968 triệu đồng và 107.643,9m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 47.592,513 triệu đồng và 98.208,5m2 đất.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán, xử lý khác 19.603,455 triệu đồng và 9.435,4m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 224 tập thể, 278 cá nhân và cảnh cáo 2 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 4 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền 1 trường hợp.

Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, Thanh tra tỉnh đã tiến hành 45 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 21 cuộc; kết quả thanh tra tại 99 đơn vị đã phát hiện sai phạm 8.985,254 triệu đồng; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 4.732,744 triệu đồng; kiến nghị chấn chỉnh, xử lý khác 4.252,510 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 45 tập thể, 59 cá nhân.

Qua thanh tra phát hiện một số sai phạm như quyết toán khối lượng xây lắp không đúng thực tế thi công; chi phí quản lý dự án, chi phí giám sát thi công không đúng quy định; lập dự toán thừa khối lượng so với thiết kế; xây dựng công trình không đúng giấy phép xây dựng được cấp…

Về lĩnh vực tài chính, ngân sách đã tiến hành 77 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 59 cuộc; kết quả thanh tra tại 184 đơn vị đã phát hiện sai phạm 37.649,671 triệu đồng và 7.300m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 24.058,182 triệu đồng; kiến nghị chấn chỉnh, xử lý khác 13.591,489 triệu đồng và kiến nghị không cho gia hạn thuê đất với diện tích 7.300m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 95 tập thể, 124 cá nhân và cảnh cáo 2 cá nhân; chuyển Cơ quan Điều tra 1 vụ.

Qua thanh tra phát hiện một số sai phạm như thực hiện ký kết các hợp đồng cho thuê mặt bằng và thu phí mặt bằng với các hộ kinh doanh chưa đầy đủ; chưa thực hiện tốt công tác quản lý một số mặt bằng kinh doanh; chưa thực hiện đầy đủ nội dung hợp đồng ký kết trong việc nộp ngân sách tiền phí mặt bằng và khấu hao tài sản; tổ chức nghiệm thu, áp giá chi hỗ trợ đối với một số mô hình phát triển kinh tế còn sai chế độ, định mức quy định; sử dụng hóa đơn, chứng từ không hợp lệ; nội dung chi và lập chứng từ chi không đúng quy định; mở sổ quỹ tiền mặt và chi chế độ hội nghị, tổng kết, sử dụng các quỹ chênh lệch thu chi tại các đơn vị sự nghiệp không đúng quy định; trình tự, thủ tục thanh toán chưa đảm bảo; chứng từ thanh toán quá niên độ kế toán; thực hiện một số khoản chi không đúng với nguồn kinh phí; hạch toán các khoản chi không đúng với mục lục ngân sách Nhà nước…

Về lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai đã tiến hành 38 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 26 cuộc; kết quả thanh tra tại 56 đơn vị đã phát hiện sai phạm 20.561,043 triệu đồng, 100.343,9m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 18.801,587 triệu đồng, 98.208,5m2 đất và kiến nghị chấn chỉnh, xử lý khác 1.759,456 triệu đồng và 2.135,4m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 42 tập thể, 52 cá nhân; chuyển Cơ quan Điều tra 03 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền 1 trường hợp.

Qua thanh tra phát hiện một số sai phạm như việc giao đất, cho thuê đất, cho “mượn” đất không đúng thẩm quyền, trái quy định pháp luật; lấn, chiếm đất đường giao thông, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm để xây dựng nhà ở; đơn vị được nhà nước cho thuê đất nhưng không sử dụng đất theo quy định; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu nhà ở không đúng đối tượng; việc đo đạc, chỉnh lý hồ sơ tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở không đảm bảo quy định, tự ý cắt giảm diện tích để mở đường, chỉnh lý tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất có diện tích lớn để phân lô, bán nền. Việc cho thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án; xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh.

Mỏ cát tại huyện Đại Lộc, Quảng Nam cũng có nhiều sai phạm được Thanh tra tỉnh nêu ra.

Thanh tra kiến nghị sau kết luận nhưng nhiều đơn vị chưa xử lý hành chính

Báo cáo cũng nhấn mạnh, sau khi kết luận, Thanh tra tỉnh kiến nghị nhưng chưa xử lý hành chính gồm 13 tập thể, trong đó là UBND huyện Thăng Bình (thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại khu vực đất quốc phòng Đồi 42 thuộc các xã Bình Quý, Bình Nguyên và thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình); UBND huyện Tiên Phước, Thường trực UBND huyện Tiên Phước (thanh tra việc giao đất ở khi thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Phước), UBND xã Tiên Thọ, huyện Tiên Phước (thanh tra công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn trong thực hiện Nghị quyết số 159/2015/NQ-HĐND ngày 7/7/2015 của HĐND tỉnh Quảng Nam về phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016 – 2020).

Đối với UBND huyện Đại Lộc (thanh tra công việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2015-2021); tập thể lãnh đạo UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016, bộ phận chuyên môn thuộc Sở Xây dựng liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra công trình xây dựng (thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng khu đất cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đất để thực hiện Dự án Khu tổ hợp khách sạn, thương mại, dịch vụ Mường Thanh Quảng Nam tại phường An Xuân, thành phố Tam Kỳ).

Ngoài ra, còn có Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Điện Bàn (thanh tra việc giao đất xây dựng cho hộ gia đình, cá nhân và hợp thửa, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Thương mại tổng hợp Phước Tiến); Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Bắc Trà My (thanh tra công tác quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước tại huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2020 – 2022).

Đối với Thanh tra cấp huyện kiến nghị nhưng vẫn chưa xử lý hành chính gồm: Huyện Phú Ninh 5 tập thể, Tây Giang 2 tập thể, Duy Xuyên 1 tập thể, thị xã Điện Bàn 3 tập thể và thành phố Hội An 14 tập thể.

Còn các cá nhân, Thanh tra tỉnh kiến nghị nhưng chưa xử lý hành chính gồm, 2 cá nhân là ông Trần Văn Toán – nguyên Phó Giám đốc Sở Địa chính và ông Lưu Văn Ba – nguyên Trưởng phòng Đăng ký thống kê thuộc Sở Địa chính – nay là Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Đoàn thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại khu vực đất quốc phòng Đồi 42 thuộc các xã Bình Quý, Bình Nguyên và thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình.