Điểm mặt sai phạm tại mỏ cát Ngọc Kinh Đông khiến Công ty Trường Lợi bị “tuýt còi”

(Xây dựng) – Cơ quan chức năng huyện Đại Lộc, Quảng Nam đã chỉ điểm nhiều sai phạm tại mỏ cát Ngọc Kinh Đông (xã Đại Hồng, huyện Đại Lộc) khiến Công ty Trường Lợi bị điều tra hành vi trốn thuế.

Công ty Trường Lợi bị Công an tỉnh Quảng Nam điều tra hành vi trốn thuế liên quan mỏ cát Ngọc Kinh Đông.

Ngày 11/10, Phòng Cảnh sát Kinh tế, Công an tỉnh Quảng Nam xác nhận đơn vị đang làm rõ hành vi vi phạm của Công ty Cổ phần Trường Lợi khi để xảy ra các vi phạm tại mỏ cát Ngọc Kinh Đông liên quan hành vi trốn thuế.

Những sai phạm xảy ra trong thời gian dài khiến người dân bức xúc, cơ quan chức năng huyện Đại Lộc đã kiểm tra toàn diện và chỉ ra những sai phạm nghiêm trọng của công ty này tại mỏ cát Ngọc Kinh Đông.

Theo đó, cơ quan chức năng đã căn cứ kết quả kiểm tra, làm việc ngày 6 và 7/7/2023, ý kiến giải trình, nhận trách nhiệm của ông Hồ Hoàng Phúc – Giám đốc Công ty Trường Lợi và các loại hồ sơ sổ sách, hóa đơn, chứng từ, tài liệu kỹ thuật, dữ liệu minh chứng có liên quan.

Trong tháng 6/2023, Công ty Trường Lợi hoạt động khai thác 28 ngày với tổng khối lượng cát xuất bán là 5.883,68 m3 và từ ngày 1/7 đến ngày 5/7/2023 khối lượng cát xuất bán là 1.251,96m3. Kết quả đối chiếu, Tổ công tác huyện ghi nhận các số liệu trong sổ sách, hóa đơn, chứng từ nêu trên đều trùng khớp với nhau.

Tuy nhiên, số liệu chỉ cập nhật và kết thúc trong khung thời gian từ 7h đến 17h hàng ngày; không thể hiện số liệu cập nhật các biển kiểm soát xe, số lượng xe, khối lượng cát xuất bán ra khỏi mỏ vào thời gian sau 17h vào các ngày 6/6, 12/6, 14/6/2023 đã phản ánh.

Công ty Trường Lợi có một số thời điểm hoạt động khai thác, vận chuyển cát sau 17h dưới chân cầu Hà Nha và không qua trạm cân, cũng như kết quả giám sát của Phòng Tài nguyên và Môi trường phát hiện công ty có 2 phao gắn máy hút đang hoạt động hút cát, 2 máy xúc gàu ngược đang xúc cát lên xe tải và có một số xe tải (có ghi hình video lưu giữ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện) đang vận chuyển cát ra khỏi mỏ, có đi qua trạm cân nhưng không thực hiện quy trình cân sau 17h ngày 5/7/2023 tại khu vực mỏ cát.

Mặc dù, ông Hồ Hoàng Phúc, Giám đốc Công ty Trường Lợi có giải trình với nhiều nguyên nhân, lý do khác nhau như nêu ở phần trên. Tuy nhiên, qua quá trình làm việc, đối chất, chứng minh bằng các biện pháp nghiệp vụ, hình ảnh, clip, nhân chứng cụ thể. Giám đốc công ty đã thừa nhận và chịu trách nhiệm thiếu sót trong công tác quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát, để xảy ra các hành vi sai phạm.

Cụ thể sai phạm gồm: Tổ chức hoạt động khai thác khoáng sản không đúng khung giờ khai thác theo quy định tại Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 5/4/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam và Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/2/2020 của Chính phủ; Chưa cung cấp đầy đủ sổ sách, chứng từ, tài liệu kỹ thuật để xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế (chỉ cung cấp hồ sơ sổ sách, chứng từ từ 7h đến trước 17h hàng ngày) quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 41 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản.

Ngoài ra, Tổ công tác huyện kiểm tra sổ ghi chép, phiếu xuất kho, bảng kê khối lượng cát xuất bán hàng ngày của Công ty Trường Lợi không thể hiện các biển kiểm soát xe vận chuyển cát ra khỏi mỏ cát, sỏi Ngọc Kinh Đông hoạt động sau 17h và không qua trạm cân, gồm: 92C-13.497, 92C-12.635, 92C-10.355 (ngày 6/6/2023); 92C-13.815, 92C-13.497, 92C-07.759, 92C-15.247, 92C-07.864, 92C-13.009, 92H-01.004, 92H-01.355, 92C-13.022, 92C-11.858, 92C-16.209, 92C-15.690, 92C-16.491, 92H-01.350 (ngày 12/6/2023); không cập nhật biển kiểm soát, số lượng xe, khối lượng khoáng sản ra khỏi mỏ, có đi qua trạm cân nhưng không thực hiện quy trình cân xe sau 17h ngày 5/7/2023 do Phòng Tài nguyên và Môi trường giám sát trực tiếp gồm: Xe lớn khối lượng gần 15m3 92C-089.55, 92C-163.66, 92H-005.64; xe nhỏ khoảng 4-7 m3 92C-205.06, 92C-179.19.

Nhiều xe vận chuyển cát từ mỏ Ngọc Kinh Đông không qua trạm cân.

Giải thích về những sai phạm trên, ông Hồ Hoàng Phúc cho rằng có thời điểm mưa giông, gió lốc, giông sét nên nhân viên kỹ thuật ngắt nguồn điện thiết bị hoặc thiết bị trạm cân, camera giám sát nên khi xe vận chuyển đi qua trạm cân nhưng không thực hiện quy trình cân tải trọng. Có lúc thiết bị khai thác bị hư hỏng sửa chữa, khắc phục chưa xong hoặc sửa chữa xong thì thời gian đã muộn nên xe vận chuyển cát ra khỏi mỏ chậm so với thời gian quy định và cũng có thời điểm thiết bị trạm cân bị hư hỏng nặng đang sửa chữa, khắc phục nêm tạm thời không cho xe vận chuyển cát qua trạm cân…

Hành vi sai phạm này Giám đốc Công ty Trường Lợi cũng đã xác nhận và chịu trách nhiệm, đồng thời cam kết sẽ chấp hành các biện pháp xử lý của Nhà nước và nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục.

Ngoài ra, khi Tổ công tác huyện theo yêu cầu Công ty Trường Lợi truy xuất dữ liệu lưu trữ của camera giám sát trạm cân từ ngày 1/6/2023 đến ngày 5/7/2023, nhưng đến thời điểm 17h ngày 6/7/2023 Công ty Trường Lợi chỉ cung cấp dữ liệu từ ngày 30/6/2023 đến ngày 5/7/2023 (toàn bộ dữ liệu từ ngày 1/6 đến 29/6/2023 và ngày 2/7/2023 không có lưu trữ).

Qua kiểm tra dữ liệu trích xuất camera giám sát trạm cân từ máy chủ của Công ty Trường Lợi sao chép qua usb trong khoảng thời gian trên cho thấy dữ liệu bị ngắt quãng, đứt đoạn, hình ảnh chập chờn, không rõ ràng… nên không thể xác định được gì (nội dung này, Tổ công tác huyện đã liên hệ với Cục Thuế tỉnh nhưng Cục Thuế tỉnh chưa cung cấp được dữ liệu lưu trữ camera giám sát trạm cân mỏ cát, sỏi thôn Ngọc Kinh Đông vào các ngày 6/6, 12/6 và 14/6/2023).

Từ những phân tích nêu trên, Tổ công tác xác định Công ty Trường Lợi có dấu hiệu cho xe vận chuyển khoáng sản nguyên khai ra khỏi khu vực mỏ vào một số thời điểm không đi qua trạm cân hoặc có đi qua trạm cân nhưng không thực hiện quy trình cân khối lượng khoáng sản, không ghi chép, theo dõi, không xuất hóa đơn kiêm phiếu xuất kho, không tổng hợp khối lượng khoáng sản xuất bán nhằm trốn tránh việc kê khai, nộp thuế, phí tài nguyên.

Sau khi xem xét biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản đối với Công ty Cổ phần Trường Lợi (do Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì tiến hành xác lập, với sự chứng kiến của đại diện các cơ quan gồm Chi cục Thuế Đại Lộc, Công an huyện và UBND xã Đại Hồng) và nội dung đề xuất tại Tờ trình số 972/TTr-TNMT ngày 14/7/2023 của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản đối với 2 hành vi: Khai thác không đúng khung thời gian khai thác theo quy định Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 05/4/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam và Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ; Qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách do Công ty Trường Lợi cung cấp (sổ ghi chép hàng ngày, phiếu cân và phiếu xuất kho), không thể hiện số liệu thống kê các xe hoạt động sau 17h vào các ngày 6/6, 12/6, 14/6/2023 và ngày 5/7/2023 do Phòng Tài nguyên và Môi trường giám sát tại khu vực mỏ cát thôn Ngọc Kinh Đông với tổng mức phạt 80 triệu đồng.