Nghệ An: Phê duyệt giá đất và thu tiền sử dụng đất không đúng quy định pháp luật? (Bài 3)

Gần 1 năm sau chỉ đạo, Sở XD vẫn chưa có báo cáo

Vào tháng 10 và tháng 11/2022, Môi trường và Đô thị Việt Nam điện tử có loạt bài viết: “Nghệ An: Cả trăm căn biệt thự, nhà liền kề của Cty Thành Thái Thịnh vẫn nằm…trên giấy” và “Nghệ An: Vì sao Cty Thành Thái Thịnh bán được cả trăm lô đất BT, nhà LK khi chưa… xây dựng?”.

Theo đó, các bài viết phản ánh: Vào năm 2010, UBND tỉnh Nghệ An cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho công ty TNHH Thành Thái Thịnh thực hiện dự án Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ, nhà ở và biệt thự cao cấp tại phường Bến Thuỷ, TP Vinh.

Theo Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) thì dự án có quy mô diện tích lên tới 53.593,20m2, gồm các hạng mục như: 01 chung cư cao 21 tầng (trong đó có 03 tầng trung tâm thương mại); 01 chung cư cao 21 tầng; 98  biệt thự và nhà liền kề. Tổng mức đầu tư của dự án 390,146 tỷ đồng. Thời hạn hoạt động của dự án 50 năm kể từ ngày cấp GCNĐT.

Tiến độ thực hiện Dự án được quy định: 05 năm kể từ ngày được cấp GCNĐT (từ tháng 10/2010 đến tháng 10/2015).

Vào ngày 30/8/2011, Dự án được UBND tỉnh Nghệ An ký quyết định cho thuê đất lần 1 số 202/QĐ.UBND.ĐC. Trước đó, dự án đã được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 4500/QĐ.UBND.ĐT ngày 14/10/2008.

Tuy nhiên sau khi phê duyệt quy hoạch, cấp GCNĐT, cho thuê đất, Cty Thành Thái Thịnh đã triển khai một cách chậm chạp, kéo dài năm này qua năm khác, vi phạm tiến độ cho phép.

Sau đó vào các năm 2010, 2011, 2013 dự án tiếp tục được điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 lần 1, lần 2, lần 3; tuy nhiên các hạng mục chính của dự án vẫn “án binh bất động”.

Đặc biệt vào ngày 28/12/2018, Dự án của Cty Thành Thái Thịnh tiếp tục được UBND tỉnh Nghệ An điều chỉnh Quy hoạch chi tiết (lần 4) tại Quyết định số 5878/QĐ.UBND. Tại lần điều chỉnh này, 2 hạng mục chính của dự án là 01 chung cư cao 21 tầng (trong đó có 03 tầng trung tâm thương mại) và 01 chung cư cao 21 tầng khác đã bị “biến mất”; thay vào đó là dự án tăng từ 98  lô biệt thự và nhà liền kề lên 124 lô. Mang tên là Dự án Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ, nhà ở và biệt thự cao cấp nhưng hiện tại sau 4 lần điều chỉnh, đã không còn “Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ” như đã được phê duyệt. Dự án chỉ chăm chăm bán đất nền để thu về hàng trăm tỷ đồng.

Ngày 8/4/2020, UBND tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 1085 về việc Phê duyệt kết quả kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đầu tư, xây dựng và đất đai của 1 số dự án đầu tư xây dựng nhà ở, trong đó có dự án của Cty Thành Thái Thịnh.

Theo đó Dự án Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ, nhà ở và biệt thự cao cấp tại phường Bến Thuỷ do Cty Thành Thái Thịnh làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Nghệ An cho gia hạn tiến độ 24 tháng để hoàn thành, đưa vào hoạt động kể từ ngày Quyết định 1085 có hiệu lực.

Tuy nhiên lại 1 lần nữa, Cty Thành Thái Thịnh đã không chịu thực hiện đúng như quyết định tạo điều kiện cho gia hạn 24 tháng của UBND tỉnh Nghệ An. Đến nay dự án đã quá tiến độ 17 tháng, nhưng chỉ mới có hơn chục lô đất/124 lô được xây dựng nhà ở.

Sau khi bài viết được phản ánh, ngày 23/11/2022, Ban tuyên giáo Tỉnh uỷ Nghệ An có Công văn số 977-CV/BTGTU đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan chức năng vào cuộc xử lý các vi phạm, tồn tại của dự án do Cty Thành Thái Thịnh làm chủ đầu tư.

Ngày 02/12/2022, UBND tỉnh Nghệ An có CV số 9576/UBND-CN gửi các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài Nguyên và Môi trường, UBND TP Vinh kiểm tra xác minh vấn đề báo nêu.

Theo đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh có ý kiến: Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài Nguyên và Môi trường, UBND TP Vinh và các cơ quan liên quan kiểm tra, xác minh vấn đề Môi trường và Đô thị.VN ngày 31/10/2022 nêu tại bài: “Nghệ An: Cả trăm căn biệt thự, nhà liền kề của Cty Thành Thái Thịnh vẫn nằm…trên giấy”. Tham mưu xử lý các nội dung liên quan. Báo cáo UBND tỉnh, đồng thời gửi Thường trực Tỉnh uỷ (qua Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ) trước ngày 08/12/2022.

Tuy nhiên ngày 07/12/2022, Giám đốc Sở Xây dựng Nghệ An Nguyễn Trường Giang có báo cáo số 4606/SXD.QHKT gửi UBND tỉnh. Theo đó, Sở Xây dựng cho biết: “Dự án Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ, nhà ở và biệt thự cao cấp tại phường Bến Thuỷ, TP Vinh do Công ty Thành Thái Thịnh làm chủ đầu tư thuộc danh sách các dự án kiểm tra của Đoàn liên ngành theo QĐ số 3088 ngày 10/10/2022… Hiện tại dự án đang trong quá trình kiểm tra, xử lý theo kế hoạch của Đoàn kiểm tra. Vì vậy Sở Xây dựng báo cáo và kính đề nghị UBND tỉnh cho phép tham mưu xử lý các nội dung liên quan vấn đề báo nêu sau khi có kết luận chính thức của Đoàn kiểm tra”.

Tuy nhiên đã 10 tháng trôi qua, Đoàn kiểm tra vẫn chưa có kết luận, đồng nghĩa với việc Sở Xây dựng vẫn chưa có báo cáo UBND tỉnh Nghệ An về vấn đề mà báo chí nêu.

 Phê duyệt giá đất và thu tiền sử dụng đất không đúng quy định?

Ngày 5/9/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường có kết luận Thanh tra số 174/KL-BTNMT về 1 số dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An, trong đó có dự án Trung tâm thương mại, khách sạn dịch vụ, nhà ở biệt thự cao cấp tại phường Bến Thuỷ do Công ty Thành Thái Thịnh làm chủ đầu tư.

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, dự án được UBND tỉnh Nghệ An ban hành quyết định phê duyệt giá đất và thu tiền sử dụng đất trước khi có quyết định giao đất, cho thuê đất (phê duyệt giá đất để thu tiền sử dụng đất năm 2010; giao đất, cho thuê đất năm 2011, 2016) là không đúng quy định tại khoản 4 Điều 56, Luật Đất đai năm 2003, khoản 2 Điều 4 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013.

Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND tỉnh Nghệ An xác định lại giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định đối với dự án. Đồng thời, yêu cầu khẩn trương đầu tư thực hiện dự án theo đúng tiến độ đã cam kết với UBND tỉnh Nghệ An; sử dụng đất đúng mục đích được giao, được cho thuê và chấp hành đúng quy định của pháp luật về đất đai.

Ngoài ra, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đề nghị UBND tỉnh Nghệ An tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các tồn tại, vi phạm nêu trên. Đồng thời tổ chức thực hiện kết luận thanh tra và báo cáo kết quả về Bộ TN&MT trước ngày 31/12/2023.

Công ty TNHH Thành Thái Thịnh (có trụ sở tại lầu 1-2, số 161 Trương Định, khu phố 2, phường Tân Mai, TP. Biên Hoà, tỉnh Đồng Nai) được thành lập ngày 21/3/2005. Bà Nguyễn Thị Thu Hoà (SN 1955 – Đồng Nai) là người đại diện pháp luật, Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc công ty.

Ngày 11/7/2023, Công ty TNHH Thành Thái Thịnh có vốn điều lệ 30 tỷ đồng, với 4 cổ đông sáng lập gồm: Bà Nguyễn Thị Thu Hoà nắm giữ 40% cổ phần; ông Vũ Ngọc Thái (20%CP); Vũ Thu Ngọc Thành (20%) và Vũ Ngọc Thịnh (20%)./.