Bắc Giang: Phát hiện hàng loạt tồn tại, thiếu sót tại các dự án sau giám sát của HĐND

(Xây dựng) – Theo kết quả được Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang công bố, 5/5 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh được giám sát trong thời gian vừa qua đều đã bộc lộ những sai phạm, hạn chế, thiếu sót.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành yêu cầu các đơn vị liên quan sớm rà soát, khắc phục và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh.

Công tác khảo sát, lập quy hoạch chi tiết chưa đảm bảo tại dự án do phường làm chủ đầu tư

Thời gian qua, thực hiện kế hoạch, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang đã giám sát việc chấp hành pháp luật trong thực hiện 5 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh bao gồm: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và hồ điều hòa phường Đa Mai (thành phố Bắc Giang); Dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 292 (Lạng Giang); Dự án khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh (Việt Yên); Dự án cụm cảng hàng hóa tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF (Lục Ngạn); Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Yên Lư (Yên Dũng). Các dự án nêu trên đều đang trong quá trình triển khai thực hiện.

Theo báo cáo sau khi giám sát, cả 5/5 dự án nêu trên đều đã tồn tại những bất cập, thiếu sót. Cụ thể, Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và hồ điều hòa phường Đa Mai, thành phố Bắc Giang do UBND phường Đa Mai làm chủ đầu tư. Mục tiêu của dự án nhằm xác định chức năng sử dụng đất, tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan, hệ thống hạ tầng kỹ thuật để khớp nối với các khu dân cư lân cận. Tổng mức đầu tư 99,5 tỷ đồng từ nguồn ngân sách của địa phương.

Tại thời điểm giám sát, các hạng mục đã hoàn thành 100% khối lượng gồm: San nền, thoát nước mưa, thoát nước thải, kênh thoát nước, nạo vét kè hồ điều hòa, lắp đặt thiết bị.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án, công tác khảo sát, lập quy hoạch chi tiết còn có nội dung chưa bảo đảm dẫn đến tình trạng chồng lấn lên một phần đất của dự án khác. Việc lập, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công dự toán của dự án còn một số thiếu sót nên qua kiểm toán phải điều chỉnh giảm trừ kinh phí.

Trong khi đó, tại Dự án nâng cấp, cải tạo ĐT292 trên địa bàn huyện Lạng Giang theo hình thức hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT). Tại thời điểm giám sát, giá trị dự án BT hoàn thành ước đạt 120,4 tỷ đồng/165,8 tỷ đồng, đạt 72,6% giá trị dự án BT (riêng phần xây lắp hoàn thành ước đạt 97,75%). Công tác thanh toán cho dự án BT được UBND huyện Lạng Giang và nhà đầu tư thực hiện theo đúng quy định. Tuy nhiên, công tác chuẩn bị đầu tư còn chậm, kéo dài thời gian. Công tác khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán còn có nội dung sai sót. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án thực hiện chậm so với tiến độ đề ra.

Dự án khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh (Việt Yên) có diện tích 9,86ha theo quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Ninh Khánh, thị trấn Nếnh. Tại thời điểm giám sát, dự án đã cơ bản hoàn thành xong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB). Tuy nhiên, công tác lập quy hoạch chi tiết còn hạn chế, phải điều chỉnh quy hoạch. Trình tự thực hiện thu hồi đất, bồi thường GPMB có một số nội dung chưa đảm bảo quy định…

Dự án xin gia hạn tiến độ sử dụng đất 2 lần do chưa thực hiện đầu tư

Đối với Dự án cụm cảng hàng hóa tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF (Lục Ngạn), qua giám sát cho thấy, công tác thu hồi đất, bồi thường GPMB của dự án còn có nhiều hạn chế. Tiến độ đưa đất vào sử dụng của dự án rất chậm, phải xin gia hạn tiến độ sử dụng đất 2 lần do chưa thực hiện đầu tư nhà máy sản xuất gỗ MDF. Nhà đầu tư chưa thực hiện đầy đủ, đúng mục tiêu, quy mô dự án. Đáng chú ý, dự án nêu trên từng được coi là “siêu dự án” trên địa bàn huyện Lục Ngạn với tổng vốn đầu tư hơn 2.146 tỷ đồng.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Dự án Khu công nghiệp Yên Lư còn hạn chế, thiếu sót.

Kết quả giám sát Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Yên Lư (Yên Dũng) cho thấy, nhà đầu tư phối hợp với UBND huyện Yên Dũng đã giải phóng mặt bằng được 137,22/377ha và được UBND tỉnh cho chuyển mục đích và giao đất (đợt 1, 2), với diện tích 58,3ha. Tuy nhiên, quá trình tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, UBND huyện Yên Dũng còn hạn chế, thiếu sót…

Trước những vấn đề nêu trên, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan, sớm rà soát lại các nội dung của dự án, kịp thời rút kinh nghiệm, khắc phục ngay những hạn chế mà Đoàn giám sát đã chỉ ra. Đồng thời, tổ chức thực hiện các kiến nghị và gửi báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế gửi về Thường trực HĐND tỉnh.

Đặc biệt, đối với Dự án cụm cảng hàng hóa tổng hợp, chế biến than, khu liên hợp chế tạo thiết bị cơ khí, sản xuất gỗ MDF (Lục Ngạn) cần kiên quyết thực hiện nghiêm các nội dung cam kết tại Quyết định số 277/QĐ-UBND của UBND tỉnh.