Đắk Nông: Kiến nghị thu hồi 39,89 ha đất của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1

Ngày 27/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông có Kết luận thanh tra số 1184/KL-STNMT việc quản lý, sử dụng đất của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 trên địa bàn huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông.

Theo kết luận thanh tra, Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 từ khi được UBND tỉnh Đắk Lắk (cũ) giao đất, cấp GCN QSD đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại các quyết định, gồm: Quyết định số 2425/QĐ-UB ngày 29/7/2003; Quyết định số 2426/QĐ-UB ngày 29/7/2003; Quyết định số 1183/QĐ-UB ngày 28/4/2003 và Quyết định số 869/QĐ-CTUBND ngày 24/7/2006. Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 đã lập nhiều kế hoạch, phương án quản lý, sử dụng đất, xử lý các tồn tại, xử lý đất bị chiếm dụng. Phối hợp với Trung tâm Đo đạc tư vấn Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông xác định ranh giới và cắm mốc trên thực địa đối với diện tích đất được cấp GCN QSD đất.

Đối với diện tích 203,75 ha đất tại thôn 2 xã Đắk R’Tih, huyện Tuy Đức: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 đã sử dụng đất đúng mục đích diện tích 13,77 ha đất xây dựng trụ sở; 1,58 ha đất thực hiện dự án khu nhà ở tập thể công vụ; 101,33 ha đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, rừng tái sinh.

Đối với diện tích đất tại thôn 4, xã Quảng Tân, huyện Tuy Đức: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 kể từ khi được cấp 09 GCN QSD đất với tổng diện tích 97,6 ha, đã đưa đất vào sử dụng đúng mục đích, gồm: 86,7 ha đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích trồng cà phê, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và rừng tái sinh; 10,9 ha đất phi nông nghiệp sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở, nhà ở học viên, khu xưởng, khu điều dưỡng.

Bên cạnh những ưu điểm nêu trên, Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 còn những tồn tại trong công tác quản lý sử dụng đất, cụ thể:

Đối với diện tích 203,75 ha đất tại thôn 2, xã Đắk R’Tih, huyện Tuy Đức: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 chưa xử lý dứt điểm để lấy lại diện tích đất 18,05 ha và vườn cây đang bị 14 hộ dân chiếm dụng sau khi hết thời hạn giao khoán, cho thuê, cho mượn: Vườn cây là tài sản do Nông trường cây công nghiệp xuất khẩu số 7 tạo lập, giao khoán vườn cây, cho thuê vườn cây, cho mượn đất cho 14 hộ có thời hạn.

Mặc dù tại Biên bản bàn giao số 01/BB-NT7 ngày 25/4/2002 giữa Nông trường cây công nghiệp xuất khẩu số 7 và Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 không bàn giao các hợp đồng giao khoán, cho thuê vườn cây, cho mượn đất. Tuy nhiên, toàn bộ diện tích đất và vườn cây này đã được bàn giao cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 cho nên Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 phải có trách nhiệm thu hồi lại vườn cây, lấy lại đất từ 14 hộ dân sau khi hết hạn giao khoán, cho thuê, cho mượn.

Không sử dụng 39,89 ha đất nông nghiệp do bị 04 hộ dân lấn, chiếm của Nông trường cây công nghiệp xuất khẩu số 7 giai đoạn trước năm 2002, trước khi bàn giao đất cho Trường giáo dục đào tạo và giải quyết việc làm số 5 (nay là Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1). Thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo quy định tại Điểm đ, e Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.

Đối với diện tích đất tại thôn 4, xã Quảng Tân, huyện Tuy Đức:  Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 được UBND tỉnh Đắk Lắk (cũ) giao 100,27 ha tại Quyết định số 1183/QĐ-UB ngày 28/4/2003. Tuy nhiên, trên thực địa sử dụng diện tích 97,6 ha, trong đó sử dụng vượt ranh giới đất được giao là 5,7 ha, không sử dụng 3,36 ha đất trong ranh giới sơ đồ giao đất. Năm 2006, được Văn phòng Đăng ký đất đai và Thông tin Tài nguyên môi trường tỉnh Đắk Nông (nay là Văn phòng Đăng ký đất đai); Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đắk R’lấp (cũ), UBND xã Quảng Tân kiểm tra hiện trạng sử dụng đất và được UBND tỉnh Đắk Nông cấp 09 GCN QSD đất đối với 97,6 ha đất thực tế sử dụng. Do vậy, cần phải điều chỉnh lại quyết định giao đất cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 phù hợp với diện tích thực tế sử dụng đã được cấp GCN QSD đất.

Tù căn cứ trên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông kiến nghị UBND tỉnh, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện lập hồ sơ, tham mưu cho UBND tỉnh:

Thu hồi diện tích 39,89 ha đất nông nghiệp của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 tại xã Đắk RTih do không sử dụng từ khi được giao đất năm 2003 đến nay (đất đã bị các hộ dân lấn, chiếm từ trước năm 2003) theo quy định tại Điểm đ, e Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.

Thu hồi diện tích đất giao thông đã giao cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 quản lý – hiện trạng là đường Tỉnh lộ 681 đoạn đi qua Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 địa bàn xã Đắk R’tih huyện Tuy Đức.

Điều chỉnh lại Quyết định số 1183/QĐ-UB ngày 28/4/2003 của UBND tỉnh Đắk Lắk (cũ) theo đúng hiện trạng sử dụng đất và diện tích đất đã cấp 09 GCN QSD đất cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 thuộc địa bàn xã Quảng Tân, huyện Tuy Đức.

Chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính đối với diện tích đất đã thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 thực hiện thủ tục đăng ký biến động về tên chủ sử dụng đất theo quy định.

Yêu cầu Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1, phối hợp với chính quyền địa phương lập phương án thu hồi lại 18,05 ha đất mà trước đây Nông trường cây công nghiệp xuất khẩu số 7 đã giao khoán vườn cây, cho thuê vườn cây, cho mượn đất cho các hộ dân.

Lập hồ sơ đăng ký biến động về pháp nhân do đã thay đổi, sát nhập qua nhiều thời kỳ; biến động về diện tích đất do đã bị thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất.

Giao UBND huyện Tuy Đức, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 trong việc thu hồi lại diện tích đất 18,05 ha từ người dân.

Rà soát lại việc cấp GCN QSD đất của UBND huyện Tuy Đức khu vực giáp ranh và trong diện tích đất của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1. Trường hợp phát hiện GCN QSD đất không đúng quy định (nếu có) báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để xem xét xử lý theo quy định.

Xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân: Đề nghị Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố Hồ Chí Minh tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của các cá nhân trong việc chưa xử lý dứt điểm vụ việc 14 hộ dân chiếm dụng 18.05 ha đất như kết luận đã nêu.

Đối với các khuyết điểm trong công tác quản lý, sử dụng đất của Ban giám đốc Nông trường cây công nghiệp xuất khẩu số 7, Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị UBND tỉnh không chỉ đạo xử lý trách nhiệm – do đã giải thể.

Tuy nhiên, đến nay nội dung kết luận thanh tra trên chưa được thực hiện và xử lý dứt điểm.

Ngày 6/7, PV Môi trường và Đô thị Việt Nam đã liên hệ với UBND xã Đắk R’Tih để tìm hiểu được biết, ngày 13/6/2023, UBND xã Đắk R’Tih và Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 có kế hoạch liên tịch phối hợp thực hiện kết luận thanh tra việc thu hồi diện tích đất của các hộ giao khoán, cho thuê và cho mượn tại khu vực Đắk R’Tih, huyện Tuy Đức thuộc có sở cai nghiện ma túy số 1.