Bộ Xây dựng đề xuất giảm mục tiêu đề án xây dựng nhà ở xã hội

(Xây dựng) – Bộ Xây dựng vừa có báo cáo gửi Thủ tướng sau khi lấy ý kiến các thành viên Chính phủ về Đề án “Xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 – 2030” (Đề án). Theo đó, Bộ Xây dựng đề xuất giảm số căn nhà xã hội (NƠXH) xây đến năm 2030 từ 1,4 triệu xuống hơn 01 triệu, vốn thực hiện cũng bớt 280.500 tỷ đồng.

Đầu tư NƠXH hiện được xem là một giải pháp giúp phá băng thị trường bất động sản (Ảnh minh họa).

Liên quan đến việc giải trình, tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ với Đề án, Bộ Xây dựng cho biết, có 11 trong tổng số 18 phiếu ý kiến đồng ý nội dung Đề án, không có ý kiến bổ sung; 3 bộ, ngành có ý kiến bổ sung kèm theo là Bộ Công an, Bộ TN&MT, Bộ LĐ-TB&XH; 3 bộ, ngành có ý kiến khác là Ngân hàng Nhà nước, Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính; một ý kiến không đồng ý nội dung Đề án là Bộ Tư pháp.

Ban đầu, Đề án do Bộ Xây dựng đưa ra đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, tổng số căn hộ NƠXH, nhà ở công nhân (NƠCN) các địa phương hoàn thành là hơn 1,4 triệu căn hộ. Trong đó, giai đoạn 2021 – 2025, hoàn thành khoảng hơn 571.000 căn hộ; giai đoạn 2025 – 2030, hoàn thành khoảng 845.500 căn hộ.

Ý kiến về mục tiêu trên, có 7/18 bộ, ngành đề nghị cân nhắc mục tiêu, số lượng căn hộ NƠXH, NƠCN hoàn thành trong giai đoạn 2021 – 2023, để đảm bảo tính khả thi của Đề án.

Giải trình về mục tiêu này, Bộ Xây dựng cho hay, số lượng được xác định theo tổng hợp số liệu của các địa phương trên cơ sở chương trình, kế hoạch đã được thông qua. Dù thế, phía Bộ sẽ tiếp thu ý kiến, điều chỉnh mục tiêu; thay vì hoàn thành hơn 1,4 triệu căn hộ sẽ giảm về còn hơn 1 triệu căn hộ.

Giải trình về ý kiến 4/18 bộ, ngành là Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tư pháp, Bộ KH&ĐT đề nghị làm rõ nguồn ngân sách Trung ương hay ngân sách địa phương; đánh giá tác động đến ngân sách Nhà nước để có cơ sở đảm bảo tính khả thi khi triển khai Đề án, Bộ Xây dựng cho biết, hiện dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm chính sách NƠXH được xây theo hướng hạn chế nguồn lực từ Nhà nước, tăng nguồn lực đầu tư xã hội hóa và có các chính sách ưu đãi theo pháp luật về nhà ở.

Ngoài ra, các địa phương có thể căn cứ chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, điều kiện cụ thể để cân đối nguồn lực hỗ trợ phát triển NƠXH, NƠCN.

Khi mục tiêu số lượng căn hộ hoàn thành giảm, Bộ Xây dựng cũng điều chỉnh nguồn lực thực hiện Đề án theo hướng giảm. Để đảm bảo mục tiêu phát triển NƠXH, NƠCN đến năm 2030 cần khoảng 849.500 tỷ đồng, chủ yếu bằng nguồn vốn xã hội hóa.

Trên cơ sở ý kiến của các thành viên Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu tiếp thu, giải trình, đồng thời rà soát các nội dung có liên quan và hoàn thiện dự thảo Quyết định phê duyệt Đề án và dự thảo Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ NƠXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 – 2030”.

Đối với các góp ý từ Bộ Công an, Bộ TN&MT, Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Tư pháp liên quan đến làm rõ giải pháp thực hiện Đề án, Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu, xem xét bổ sung các ý kiến vào Đề án…

Đầu tư NƠXH hiện được xem là một giải pháp giúp phá băng thị trường bất động sản. Bộ Xây dựng trong tháng này (tháng 2/2023) đã đề xuất Chính phủ bố trí gói vay ưu đãi 110.000 tỷ đồng, trong đó khoảng 55.000 tỷ cho người mua nhà vay, phần còn lại dành cho các doanh nghiệp đầu tư NƠXH.

Trong khi đó, một gói tín dụng riêng cho NƠXH cũng được Ngân hàng Nhà nước cân nhắc. 4 ngân hàng thương mại Nhà nước đã thống nhất dành 120.000 tỷ đồng cho NƠXH, lãi suất cho vay thấp hơn 1,5 – 2% mức bình quân thị trường với người xây dựng và người mua nhà.