Ý Yên (Nam Định): Cần xử lý nghiêm những sai phạm trên đất nông nghiệp tại xã Yên Phúc

(Xây dựng) – Vừa qua, Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn phản ánh của người dân tại xã Yên Phúc, huyện Ý Yên (tỉnh Nam Định) liên quan tới tình trạng buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương, để người dân ồ ạt xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp. Trong đó có nội dung chuyển nhượng hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp trái quy định của pháp luật.

Khu đất nông nghiệp được chuyển nhượng sai quy định của pháp luật, đã được chủ sở hữu xây dựng móng bê tông bao quanh.

Theo nội dung đơn thư của người dân: Trong giai đoạn 2017 – 2019, cán bộ xã Yên Phúc đã ngấm ngầm cấu kết với cán bộ thôn Nguyễn vận động 14 hộ dân làm hợp đồng chuyển nhượng đất nông nghiệp cho ông Mai Xuân Thức (có địa chỉ thường trú tại phường Kim Liên, quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội) với diện tích khoảng 5.000m2. Một thời gian sau, ông Thức đã tập kết máy móc, vật liệu xây dựng, tổ chức thi công ép cọc bê tông trên diện tích đất nông nghiệp đã được chuyển nhượng. Người dân đã trình báo với chính quyền địa phương để vào cuộc xử lý. Ngay sau đó, UBND xã Yên Phúc đã nhiều lần lập biên bản vi phạm đất đai, yêu cầu dừng thi công, thế nhưng ông Thức vẫn tiếp tục tiến hành xây dựng.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo điện tử Xây dựng, ngày 16/11/2019, ông Mai Xuân Thức đã bắt đầu thuê máy ép cọc bê tông tại diện tích đất nông nghiệp đã được chuyển nhượng. UBND xã Yên Phúc đã lập biên bản vi phạm đất đai, yêu cầu tự giải tỏa, thu dọn cọc bê tông, thiết bị máy móc. Thế nhưng, chính quyền xã cứ lập biên bản thì ông Thức lại cứ tiếp tục tái phạm. Dẫn đến, trong giai đoạn năm 2019 – 2020 đã có đến 7 biên bản vi phạm đã được lập đối với ông Thức.

Tại Văn bản số 119/TB-UBND ngày 20/3/2020 do ông Nguyễn Tuấn Song – Chủ tịch UBND huyện Ý Yên ký ban hành về “Kết luận kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất trồng lúa tại khu vực đồng Dê, thôn Nguyễn, xã Yên Phúc” đã chỉ rõ: Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 14 hộ dân cho ông Mai Xuân Thức (có hộ khẩu thường trú tại quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội) – người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp là vi phạm khoản 3 Điều 191 Luật Đất đai năm 2013. Lãnh đạo UBND xã Yên Phúc chứng thực chữ ký tại 14 hợp đồng chuyển nhượng đất nông nghiệp của các hộ dân thôn Nguyễn cho ông Mai Xuân Thức là chưa đúng với quy định tại Điều 9, 10 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 của Chính phủ.

Đồng thời khẳng định: Ông Mai Xuân Thức tự ý ép cọc bê tông để xây tường bao, đặt cống thoát nước trên đất trồng lúa khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép là sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai năm 2013. Ông Đinh Xuân Toàn – Chủ tịch UBND xã Yên Phúc (thời điểm đó) không phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời việc chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp trái phép của 14 hộ dân cho ông Mai Xuân Thức là vi phạm khoản 2 Điều 208 Luật Đất đai năm 2013.

Trong văn bản Thông báo số 119/TB-UBND, Chủ tịch UBND huyện Ý Yên yêu cầu: UBND xã Yên Phúc nhiệm kỳ năm 2016 – 2021 nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm trên. Đồng thời, yêu cầu chính quyền xã Yên Phúc xử lý nghiêm việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép của ông Mai Xuân Thức tại đồng Dê, thôn Nguyễn theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, yêu cầu các bên có liên quan hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng đất nông nghiệp của 14 hộ dân thôn Nguyễn, xã Yên Phúc với hộ ông Mai Xuân Thức theo trình tự tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Ý Yên.

Những hạng mục xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp vẫn còn đang tồn tại.

Theo ghi nhận thực tế của phóng viên Báo điện tử Xây dựng, hiện nay tại khu đất nông nghiệp ở đồng Dê, thôn Nguyễn của ông Mai Xuân Thức chưa có dấu hiệu được giải tỏa, trả lại hiện trạng ban đầu. Vẫn còn nguyên dãy móng bê tông bao quanh khu đất và ngổn ngang ống cống thoát nước.

Để khách quan thông tin, phóng viên đã làm việc với lãnh đạo UBND xã Yên Phúc. Ông Vũ Đình Quyền – Chủ tịch UBND xã Yên Phúc cho biết: Liên quan tới việc ông Mai Xuân Thức tự ý xây dựng trên đất nông nghiệp, chính quyền xã đã tổ chức ngăn chặn, không cho thi công. Về mặt quản lý nhà nước, UBND xã Yên Phúc đang xây dựng kế hoạch giải tỏa theo quy định của pháp luật.

Kể từ thời điểm Chủ tịch UBND huyện Ý Yên ký ban hành văn bản 119/TB-UBND yêu cầu xử lý dứt nghiêm việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa của ông Mai Xuân Thức. Đến nay đã gần 3 năm, UBND xã Yên Phúc vẫn còn đang xây dựng kế hoạch giải tỏa. Điều này khiến người dân tại thôn Nguyễn đặt ra câu hỏi về năng lực quản lý nhà nước của chính quyền xã yếu kém hay có nguyên nhân nào đó khiến cho sai phạm đến nay vẫn chưa được xử lý triệt để (?).

Người dân phản ánh về tình trạng xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp tại xã Yên Phúc diễn ra nhiều năm.

Người dân tự ý xây dựng nhà ở kiên cố trên đất đấu thầu (khu vực khoanh đỏ).

Không chỉ liên quan tới tình trạng chuyển nhượng đất và xây dựng trái quy định trên đất nông nghiệp tại đồng Dê. Người dân thôn Nguyễn còn phản ánh: Những năm gần đây, trên địa bàn xã Yên Phúc đã xảy ra tình trạng người dân ồ ạt xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp mà chính quyền địa phương không có phương án xử lý triệt để. Cùng với đó, UBND xã tổ chức cho đấu thầu dịch vụ đất nông nghiệp không đúng với quy định, cụ thể: UBND huyện quy định cho đấu thầu thời hạn 5 năm, nhưng UBND xã lại cho đấu thầu 15 năm nhằm tăng giá thuê đấu thầu; Đáng chú ý, trên những lô đất đấu thầu, người dân đã tự ý xây dựng nhà ở kiên cố.

Trao đổi về vấn đề này, ông Vũ Đình Quyền – Chủ tịch UBND xã Yên Phúc cũng thừa nhận: Tình trạng xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp xuất hiện nhiều vào nhiệm kỳ trước. Còn nhiệm kỳ này, UBND xã cũng đã ngăn chặn tuyệt đối, xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm nên gần như không còn trường hợp nào xây dựng trên đất nông nghiệp. Với những sai phạm cũ giờ rất khó để xử lý.

Liên quan tới vấn đề đấu thầu đất dịch vụ nông nghiệp không đúng quy định, Chủ tịch UBND xã Yên Phúc cũng cho biết: Vấn đề này diễn ra vào giai đoạn khoảng 2013 – 2014, lúc đó UBND xã có tổ chức cho một số hộ dân đấu thầu quá thời hạn, sai từ thời điểm đấy, Công an tỉnh Nam Định cũng đã và đang thụ lý điều tra làm rõ.

Trước những thực trạng đang diễn ra trên đất nông nghiệp tại xã Yên Phúc, huyện Ý Yên, đề nghị chính quyền địa phương và lực lượng chức năng cần quyết liệt vào cuộc, rà soát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể có liên quan. Đồng thời tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng không để người dân tự ý mua bán, chuyển đổi mục đích sử dụng, chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp trái quy định pháp luật.