Bà Rịa – Vũng Tàu: Kiểm điểm 3 đời Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa

(Xây dựng) – Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa qua 3 thời kỳ bị đề nghị kỷ luật cùng với 4 cá nhân là nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các Giám đốc Sở, 1 Phó Giám đốc Sở vì có liên quan đến hàng loạt sai phạm về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, môi trường và đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, thời kỳ 2011-2016.

Hàng loạt nguyên Giám đốc các Sở, Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa qua 3 thời kỳ và 1 nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu bị đề nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm.

Chiều 23/8, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nguyễn Văn Thọ đã chủ trì cuộc họp kiểm điểm trách nhiệm cán bộ, công chức theo Kết luận 404/KL-TTCP ngày 26/3/2018 của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, môi trường và đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thời kỳ 2011-2016.

Theo đó, tại cuộc họp đã tiến hành kiểm điểm 8 cá nhân nguyên là các Giám đốc Sở, Phó Giám đốc Sở cùng nguyên các Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa thời kỳ 2006-2016, cụ thể: ông Lê Tuấn Quốc – nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, nguyên Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; ông Nguyễn Phước Lễ – nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; ông Vũ Ngọc Thảo – nguyên Giám đốc Sở Giao thông vận tải; ông Nguyễn Thanh Giang – nguyên Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; các ông Nguyễn Văn Hoàng, Phạm Chí Lợi, Trần Vinh Quang đều là nguyên Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa qua các thời kỳ và ông Cao Xuân Tiều – nguyên Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Những cá nhân kể trên có liên quan đến những sai phạm, cụ thể tại trang 24 của Kết luận nêu rõ: UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chậm đôn đốc và chậm phê duyệt phương án trồng rừng và thay thế đối với các chủ đầu tư có sử dụng đất rừng để thực hiện dự án đầu tư, vi phạm Khoản 5 Điều 1 Thông tư 26/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đặc biệt, đối với các dự án đã chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trước ngày 1/7/2013 (thời điểm Thông tư 24/2013/TT-BNNPTNT Ngày 6/5/2013 có hiệu lực thi hành), nhưng đến ngày 30/9/2015 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chưa yêu cầu các chủ đầu tư lập phương án, chưa có quyết định phê duyệt phương án trồng rừng thay thế để chủ đầu tư nộp tiền trồng rừng thay thế, vi phạm Điểm a Khoản 1 Điều 6 Thông tư 26/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 24/2013/TT-BNNPTNT; gây thiệt hại ngân sách Nhà nước.

Trách nhiệm của sai phạm này thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thời kỳ 2006 – 2016.

Tại trang 25 cũng nêu UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và các cơ quan chức năng thiếu kiểm tra thường xuyên, chưa kiên quyết xử lý thu hồi đất đối với các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư có vi phạm pháp luật về đất đai theo quy định tại Điều 64 Luật Đất Đai 2013. Kết luận chỉ ra trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường thời kỳ 2011-2015.

Tại trang 28 của Kết luận nêu rõ, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu vẫn còn sai phạm, chỉ định thầu chưa đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, vi phạm Điểm d Khoản 1 Điều 20 Luật Đấu thầu 2005. Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh thời kỳ 2011-2015.

Tại trang 29, Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ, còn để xảy ra nhiều sai phạm trong lập thẩm định và phê duyệt dự toán của một số công trình xây dựng, gây thất thoát ngân sách Nhà nước như: Dự toán áp dụng đơn giá một số loại vật tư cao hơn giá vật tư được Liên Sở Tài chính – Xây dựng công bố tại thời điểm thẩm định và phê duyệt dự toán, vi phạm Điểm a Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Điểm 1.1 khoản 1 Điều 11 Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, dẫn đến giá trị dự toán được duyệt tăng so với quy định.

Áp dụng cấp đất chưa chính xác trong công tác đào, đắp đất, tính chi phí trực tiếp đối với một số loại cấu kiện betong đúc sẵn chưa phù hợp với Thông tư 17/2000/TT-BXD ngày 29/12/2000 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phân loại vật liệu tính vào chi phí trực tiếp trong dự toán xây lắp công trình xây dựng; áp dụng sai định mức dự toán công trình xây dựng… Tổng số tiền sai phạm là 24.345.847.478 đồng.

Trách nhiệm của sai phạm này thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch UBND thành phố Bà Rịa, Chủ tịch UBND thành phố Vũng Tàu, huyện Châu Đức, huyện Đất Đỏ và huyện Xuyên Mộc thời kỳ 2011-2015.

Kết luận 404/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ cũng nêu cụ thể, tổng số tiền sai phạm về tài chính đất đai, bảo vệ môi trường và đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, thời kỳ 2011-2016 cần được xử lý hoặc truy thu về cho ngân sách Nhà nước là hơn 1.729 tỷ đồng, trong đó, sai phạm về tài chính đất đai là hơn 1.666 tỷ đồng; sai phạm tại Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh là hơn 2 tỷ đồng và sai phạm về đầu tư xây dựng cơ bản là hơn 60 tỷ đồng.

Với những sai phạm kể trên, Kết luận 404/KL-TTCP ngày 26/3/2018 của Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có liên quan chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm nêu ở phần kết luận.